Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-416/2017

Дело №2-416/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 10 апреля 2017 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Костиной Е.В.,

при секретаре Косоговой М.В.,

с участием представителя истца, действующей по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе к ООО «ТВС-Сервис» о признании действий незаконными, понуждении выполнения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, понуждении выполнения требований санитарного законодательства, обосновывая свои требования тем, что проведенной проверкой установлено, что питьевая вода, подаваемая хозяйственно-питьевым водопроводом ООО «ТВС-Сервис» <адрес> за 2015 год не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и санитарно-химическим показателям. По данному факту Территориальным отделом Роспотребнадзора было направлено уведомление №.0-70 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТВС-Сервис» и директору данного общества предлагалось - в течение трех месяцев с момента получения технического задания, выданного администрацией Верхнебуреинского муниципального района разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. План мероприятий согласовать с ТО Роспотребнадзора в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГг; - осуществлять производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с программой производственного контроля; - информацию о выполнении мероприятий предоставить в ТО Роспотребнадзора в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок ООО «ТВС-Сервис» сведения, предусмотренные требованиями ч.7 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении»: мероприятия по приведению качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> края <адрес> в соответствие с установленными требованиями №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ООО «ТВС-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. До настоящего времени ООО «ТВС-Сервис» в Территориальный отдел Роспотребнадзора указанные сведения так и не предоставлены. Допускаемые ООО «ТВС-Сервис» нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного истец просит, признать действия ООО «ТВС-Сервис» по поставке населению <адрес> края <адрес> питьевой воды, не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными; обязать ООО «ТВС-Сервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ и законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно, предоставить в территориальный отдел Роспотребнадзора сведения, предусмотренные требованиями ч.7 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении»: мероприятия по приведению качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> края <адрес> в соответствие с установленными требованиями №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Территориального отдела Роспотренадзора в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, был извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений по заявленным требованиям не предоставил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из видов деятельности ООО «ТВС-Сервис» является эксплуатация водозаборов, водоочистных сооружений, сетей водоснабжения, распределение воды для питьевых и промышленных нужд, что подтверждается Уставом ООО «ТВС-Сервис», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №В/2017 (л.д.36-47, 48-51).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», питьевая вода, подаваемая хозяйственно-питьевым водопроводом ООО «ТВС-Сервис» <адрес> №ДД.ММ.ГГГГ год не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая пода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и санитарно-химическим показателям (л.д.56-57).

ООО «ТВС-Сервис» был уведомлен Территориальным отделом Роспотребнадзора о несоответствии качества питьевой воды, подаваемой водопроводом ООО «ТВС-Сервис» в течение 2015 года, требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, и предложено директору общества

- в течение трех месяцев с момента получения технического задания, выданного администрацией Верхнебуреинского муниципального района разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. План мероприятий согласовать с ТО Роспотребнадзора в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГг;

- осуществлять производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с программой производственного контроля;

- информацию о выполнении мероприятий предоставить в ТО Роспотребнадзора в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).

Как установлено в судебном заседании, ответчиком до настоящего времени требования части 7 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не выполнены.

Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 настоящего Федерального закона уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 52 указанного Федерального закона в обязанности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, входит, в том числе и своевременное исполнение предусмотренных статьями 50, 51 Закона № 52-ФЗ полномочий на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пункт 8.4.6 Положения об Управлении Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также предусматривает полномочия Управления по обращению в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ч.6 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации.

Согласно ч.7 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ, организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

Допускаемые ООО «ТВС-Сервис» нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Территориальным отделом Роспотребнадзора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «ТВС-Сервис» по поставке населению <адрес> края <адрес> питьевой воды, не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными.

Обязать ООО «ТВС-Сервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ и законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно, предоставить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> сведения, предусмотренные требованиями ч.7 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении»: мероприятия по приведению качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес> края <адрес> в соответствие с установленными требованиями №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Е.В.Костина