Решение № 2А-121/2024 2А-121/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-121/2024

УИД 43RS0003-01-2023-001032-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года

г.Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Некрасовой С.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-121/2024 по административному иску УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование требований указывают, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии с главой 26.2 НК РФ применял упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с п. 2 ст. 346.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего налогового периода. По истечении налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. В соответствии со ст. 346.19 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Уплата налога по итогам налогового периода в соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ производится не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику был начислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы:

- за 2017 год в размере 168 957,00 руб. со сроком уплаты не позднее 03.05.2018.

Налог до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством, сроки, подлежит взысканию пеня в размере 703,26 руб. - по требованию № 1550 от 11.05.2018.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 1550 от 11.05.2018. Требование до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнено.

С 01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодек Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий I) администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование».

С 1 января 2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социально страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнство» регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик является плательщиком страховых взносов и им: обязанность на основании главы 34 НК РФ правильно исчислять и своевремень уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц. занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 статьи).

Плательщику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 руб.

Подпунктами 1, 2 части 1 ст. 430 НК установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 13 793,59 руб. за расчетный период 1 кв. 2018 года сроком уплаты 16.04.2018. Страховые взносы до настоящего времени не уплачены.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 1339 от 25.04.2018. Требование до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнено.

По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности от 10.07.2018 № 567, где ответчику был начислен штраф за совершение налогового правонарушения в общей сумме 2 087,34 руб. Штраф до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате штрафа № 848 от 21.08.2018. Требование до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнено.

Просят в соответствии со статьей 95 КАС РФ восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 185541,19 руб., и рассмотреть заявление на основании представленных документов.

Взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 185541,19 руб., из них: 168 957,00 руб. - УСН за 2017 год; 703,26 руб. - пени УСН за 2017 год; 13 793,59 руб. - страховые взносы за 2018 год; 2 087,34 руб. - штраф НДФЛ.

Представитель административного истца УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие по представл5нным документам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (п.6 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 был начислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2017 год в размере 168 957,00 руб. со сроком уплаты не позднее 03.05.2018.

Налог до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со ст. 75 НК РФ с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством, сроки, подлежит взысканию пеня в размере 703,26 руб. - по требованию № 1550 от 11.05.2018.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 1550 от 11.05.2018. Требование до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнено. Срок уплаты по требованию установлен 04.06.2018 (л.д.11).

Плательщику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 руб.

Плательщику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии. Минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 1339 от 25.04.2018. Требование до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнено. Срок уплаты по требования установлен до 22.05.2018 (л.д.9).

По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности от 10.07.2018 № 567, где ответчику был начислен штраф за совершение налогового правонарушения в общей сумме 2 087,34 руб. Штраф до настоящего времени не уплачен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате штрафа № 848 от 21.08.2018. Требование до настоящего времени административным ответчиком в полном размере не исполнено. Срок исполнения требования до 12.09.2018 (л.д.14).

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В данном случае копия административного иска направлена налоговым органом административному ответчику ФИО1 07.12.2023 (л.д.21).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

С учетом вышеуказанных положений НК РФ и КАС РФ, суд принимает во внимание, что срок исполнения требования №1339 от 25.04.2018 в срок до 22.05.2018, требования №1550 от 11.05.2018 в срок 04.06.2018, требования №848 от 21.08.2018 в срок до 12.09.2018.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился, только 26.12.2023, о чем свидетельствует входящий штамп суда с отметкой о его поступлении (л.д.1).

Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд, установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец указывает о восстановлении пропущенного срока по представленным доказательствам.

Суд признает причину пропуска срока неуважительной. Доказательств, которые бы реально препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого разумный шестимесячный срок, суду не представлено.

По мнению суда у административного истца имелось достаточное количество времени (шесть месяцев) для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке, ибо административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, и ему известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку в суд административный истец обратился только 26.12.2023, то есть спустя более 6 месяцев, срока, указанного в требованиях налогового органа.

В связи с тем, что объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока административному истцу, поскольку при проявлении достаточной меры заботливости административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

Суд также принимает во внимание, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства административного истца УФНС России по Кировской области о восстановлении пропущенного срока отказать.

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 185541,19 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Е.Смоленцева