Решение № 2-1913/2019 2-39/2020 2-39/2020(2-1913/2019;)~М-1562/2019 М-1562/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1913/2019

№

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: истца ФИО1, и его представитель по доверенности ФИО3,

представителя ответчика комитета градостроительства администрации города Ставрополя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на самовольно реконструированные, перепланированных, переустроенных объектов недвижимого имущества, об изменении целевого назначения с нежилого на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском (в последующем уточненным) к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, в котором просил признать право собственности на жилой дом, литер «А», площадью 97,3 кв.м. и нежилое помещение летняя кухня лит. «М», «М1», по <адрес> №, расположенные в городе Ставрополе в перепланированном и переустроенном (реконструированном) виде, признании нежилого строения - летнюю кухню лит. «М», «М1» жилым домом, площадью 92,2 кв.м.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого <адрес> общей площадью 59 кв. м, литер А, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Октябрьским районным судом <адрес>. Ему также принадлежит земельный участок на праве собственности на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом была произведена самовольная перепланировка и переустройство (реконструкция) данного жилого дома, которая заключалась в следующем: демонтирована пристройка Литер «al»; демонтирована кровля и часть ограждающих конструкций пристройки литер «а»; выполнены монолитные ленточные фундаменты двух новых пристроек; возведены наружные стены пристроек, с устройством в них оконных и дверного проемов, с последующей установкой оконных и дверного (входного) блоков; выполнены конструкции покрытий пристроек; выполнены конструкция единой кровли литер «А»; в пристройках возведены перегородки, с устройством в них дверных проемов и установкой дверных межкомнатных блоков, для организации объемов дополнительных помещений вспомогательного назначения; в пом. № демонтирован оконный блок, подоконная часть стены разобрана до отметки чистого пола, в образованный проем установлен дверной блок для организации сообщения существующих помещений с пристройкой; Во вновь организованных помещениях выполнена расстановка нового инженерного оборудования - газового котла, для обеспечения отопления и горячего водоснабжения жилого дома, а так же сантехнических приборов в кухне и санузле, с подключением их к ранее заведенным в жилой дом коммуникационным стоякам; В жилом доме смонтированы чугунные радиаторы отопления; Произведены внутренние и наружные отделочные работы.

По завершению реконструкции в жилом доме лит. «А» располагаются следующие помещения: два тамбура, коридор, кухня, котельная, санузел и четыре жилые комнаты. В нем выполнены внутренние отделочные работы: потолки натяжные, водоэмульсионная покраска по штукатурке; стены - обои по штукатурке, керамическая плитка, зашивка стеновыми панелями; полы- керамическая плитка, ламинат. Наружные отделочные работы: Зашивка декоративными панелями.

А также, истцом была произведена реконструкция летней кухни литер «М», «Ml», а именно: выполнена надстройка второго этажа над всем зданием, с устройством балкона, примыкающего к кухне.

Фактически выполнены следующие работы: по усилению существующего фундамента, путем увеличения ширины ленты с дополнительным бетонированием; полностью демонтированы конструкция кровли и покрытия; выполнена новая конструкция монолитного перекрытия; возведены наружные стены второго этажа, с устройством в них оконных и дверного проемов, с последующей установкой оконных и дверного (входного) блоков; выполнены новые конструкции покрытия и кровли; выполнены конструкция балкона, с устройством дополнительной опоры в виде стойки-колоны; в объеме второго этажа возведены перегородки, с устройством в них дверных межкомнатных блоков, для организации дополнительных помещений; на втором этаже выполнена расстановка нового инженерного оборудования и сантехнических приборов, с подключением их к ранее заведенным в здание коммуникационным стоякам; в помещениях смонтированы биметаллические радиаторы отопления; произведены внутренние и наружные отделочные работы;

По завершению в здании располагаются следующие помещения: На первом этаже - тамбур, кухня, санузел и три нежилых помещения. На втором этаже - тамбур, кухня, санузел и три нежилых помещения. По экспликации поэтажных планов помещения считаются нежилыми, по факту являются жилыми комнатами.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО « ЮТН» <адрес> по визуальному обследованию технического состояния жилого дома лит. «А» и нежилого строения, летняя кухня лит. «М», «Ml» расположенных по адресу: РФ, <адрес>, технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве (реконструкции) индивидуального жилого дома, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, безопасны для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома лит. «А» и нежилого строения, летняя кухня лит. «М», «Ml», расположенных по адресу: РФ, <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

В жилой дом лит. «А» заведены коммуникации: электроснабжение, холодное хозяйственно-питьевое водоснабжение, газоснабжение, канализация, коммуникации -центральные, подающие стояки и вводы снабжены приборами учета - счетчиками.

В строение летняя кухня лит. «М», «Ml» независимо от жилого дома заведены коммуникации: электроснабжение, холодное хозяйственно-питьевое водоснабжение, газоснабжение, канализация, коммуникации - центральные, подающие стояки и вводы снабжены приборами учета - счетчиками.

Отопление и горячее водоснабжение жилого дома лит. «А» осуществляется от двухконтурного газового котла, расположенного в котельной.

Отопление и горячее водоснабжение строения летняя кухня лит. «М», «Ml» осуществляется от двухконтурного газового котла, расположенного в кухне на первом этаже.

Обследованный жилой дом лит. «А» по <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 после проведенной реконструкции с перепланировкой и переустройством может эксплуатироваться постоянно.

Обследованное нежилое строение летняя кухня лит. «М», «Ml» после проведения реконструкции по ряду признаков может быть квалифицировано как второй жилой дом, может эксплуатироваться постоянно.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержали требования, с учетом уточнения, просили иск удовлетворить. Истец пояснил, что приобрел объект в 2007 году, реконструкцией объектов занимался самостоятельно за счет собственных средств с 2008 года. Он обращался в устной форме в администрацию <адрес> по вопросу получения разрешения и специалисты отделы пояснили ему, что необходимо сначала окончить строительство, а после обратиться за оформлением в соответствии с действующим законодательством. При строительстве, границы земельного участка нарушены не были, о чем имеется соответствующая документация. При приобретении объекта строительства все коммуникации находились в хозяйственной постройке, в доме не было ни водоснабжения, ни газоснабжения, ни электричества, в связи с чем, и была произведена реконструкция объектов.

Представитель ответчика комитета градостроительства администрации г. Ставрополя в судебном заседании действующая по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований истца, просила отказать, поскольку реконструкция объектов допускается только лишь на основании полученного разрешения, в данном случае она произведена самостоятельно. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в том случае, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям. В данном случае коэффициент застройки превышен, также имеются нарушения в нормах отступа, литер «М» находится четко на меже, разрешение на это не может быть получено, в связи с тем, что там находятся земли муниципального образования, также имеются нарушения в пожарных нормах.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 привлеченные к участию в деле в судебное заседание будучи уведомленными надлежащим образом не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых ими заявлено о том, что не возражают против удовлетворения требований истца..

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ.

Как следует изст. 8ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

В соответствии с ч. 4ст. 17ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии с п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Частями 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником жилого <адрес> общей площадью 59 кв.м, литер А, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №( л.д. 13).

Земельный участок с КН № принадлежит истцу на праве собственности на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №(л.д. 12).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) усматривается, что истцу ранее принадлежал на праве собственности земельный участок с КН № площадью 658,0 кв. м., который по принятому им решению был разделен на два самостоятельных объекта: площадью 358 кв. м, с КН №, вид назначения ИЖС и площадью 300 кв.м., с КН № с видом назначения ИЖС.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом лит « А», год постройки - 1964, общая его площадь составила 60,8, жилая 40,3 кв. м., выявлено возведение самовольной постройки лит « а1» по результатам инвентаризации объекта.

Из технического паспорта, составленного на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое здание литер « А» по <адрес> подверглось изменению, общая площадь здания составляет 97,3 кв. м., площадь застройки 108,0 кв. м., строительный объем 233,52 куб.м., количество этажей -2, в том числе подземной 1 ( л.д. 38-46).

Истец обращался в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу <адрес> и получил отказ, который выражен в письме заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и получения разрешения на строительство вспомогательного строения, по результатам рассмотрения Комитетом письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения тому, что не требуется получения разрешения на вспомогательный объект.

Из технического заключения 030/04-2019 по визуальному обследованию технического состояния жилого дома лит « А» и нежилого капитального строения лит « М, М1», расположенных по адресу: <адрес> после проведения реконструкции с перепланировкой и переустройством, составленного ООО «Югтехнадзор» от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в членстве Саморегулируемой организации Ассоциации «Объединение изыскателей Южного и Северо-Кавказского округов СР» №, усматривается, что истцом была произведена самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома лит А», которая выразилась в следующем: демонтирована пристройка Литер «al»; демонтирована кровля и часть ограждающих конструкций пристройки литер «а»; выполнены монолитные ленточные фундаменты двух новых пристроек; возведены наружные стены пристроек, с устройством в них оконных и дверного проемов, с последующей установкой оконных и дверного (входного) блоков; выполнены конструкции покрытий пристроек; выполнены конструкция единой кровли литер «А»; в пристройках возведены перегородки, с устройством в них дверных проемов и установкой дверных межкомнатных блоков, для организации объемов дополнительных помещений вспомогательного назначения; в пом. № демонтирован оконный блок, подоконная часть стены разобрана до отметки чистого пола, в образованный проем установлен дверной блок для организации сообщения существующих помещений с пристройкой; во вновь организованных помещениях выполнена расстановка нового инженерного оборудования - газового котла, для обеспечения отопления и горячего водоснабжения жилого дома, а так же сантехнических приборов в кухне и санузле, с подключением их к ранее заведенным в жилой дом коммуникационным стоякам; в жилом доме смонтированы чугунные радиаторы отопления; произведены внутренние и наружные отделочные работы.

По завершению реконструкции в жилом доме лит. «А» располагаются следующие помещения: два тамбура, коридор, кухня, котельная, санузел и четыре жилые комнаты.

Выполнены внутренние отделочные работы: потолки натяжные, водоэмульсионная покраска по штукатурке; стены - обои по штукатурке, керамическая плитка, зашивка стеновыми панелями; полы — керамическая плитка, ламинат.

Наружные отделочные работы: зашивка декоративными панелями.

Истцом была произведена реконструкция летней кухни литер «М», «Ml», а именно: выполнена надстройка второго этажа над всем зданием, с устройством балкона, примыкающего к кухне.

Выполнены следующие работы: работы по усилению существующего фундамента, путем увеличения ширины ленты с дополнительным бетонированием; полностью демонтированы конструкция кровли и покрытия; выполнена новая конструкция монолитного перекрытия; возведены наружные стены второго этажа, с устройством в них оконных и дверного проемов, с последующей установкой оконных и дверного (входного) блоков; выполнены новые конструкции покрытия и кровли; выполнены конструкция балкона, с устройством дополнительной опоры в виде стойки-колоны; в объеме второго этажа возведены перегородки, с устройством в них дверных межкомнатных блоков, для организации дополнительных помещений; на втором этаже выполнена расстановка нового инженерного оборудования и сантехнических приборов, с подключением их к ранее заведенным в здание коммуникационным стоякам; в помещениях смонтированы биметаллические радиаторы отопления; произведены внутренние и наружные отделочные работы. По завершению указанных выше работ, в здании располагаются следующие помещения: На первом этаже - тамбур, кухня, санузел и три нежилых помещения. На втором этаже - тамбур, кухня, санузел и три нежилых помещения. По экспликации поэтажных планов помещения считаются нежилыми, однако используются истцом как жилое помещение, со вспомогательными помещениями.

По результатам технического обследования состояние основных несущих и ограждающих строительных конструкций, с учетом объемно-планировочных конструктивных решений, качества строительно- монтажных работ, применении строительных материалов и конструкций, надежности оснований и фундаментов, оба объекта находятся в удовлетворительном техническом состоянии.

В жилой дом лит. «А» заведены коммуникации: электроснабжение, холодное хозяйственно-питьевое водоснабжение, газоснабжение, канализация, коммуникации -центральные, подающие стояки и вводы снабжены приборами учета - счетчиками.

В строение летняя кухня лит. «М», «Ml» независимо от жилого дома заведены коммуникации: электроснабжение, холодное хозяйственно-питьевое водоснабжение, газоснабжение, канализация, коммуникации - центральные, подающие стояки и вводы снабжены приборами учета - счетчиками.

Отопление и горячее водоснабжение жилого дома лит. «А» осуществляется от двухконтурного газового котла, расположенного в котельной.

Отопление и горячее водоснабжение строения летняя кухня лит. «М», «Ml» осуществляется от двухконтурного газового котла, расположенного в кухне на первом этаже.

Обследованный жилой дом лит. «А» по <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 после проведенной реконструкции с перепланировкой и переустройством может эксплуатироваться постоянно.

Обследованное нежилое строение летняя кухня лит. «М», «Ml» после проведения реконструкции по ряду признаков может быть квалифицировано как второй жилой дом, может эксплуатироваться постоянно ( л.д. 14-25).

Вследствие реконструкции и увеличения площади дома с 59,0 кв. м до 97,3 кв. м возник новый объект, являющийся самовольной постройкой, т.к. разрешения на реконструкцию истцом не получалось, нормам градостроительного законодательства такая реконструкция не соответствует.

Смежные владельцы земельных участков в городе Ставрополе по <адрес> –ФИО5 и по <адрес> ФИО6, выразили согласие на уменьшение отступа на расстоянии 0,5 метра от межи ( л.д. 73,74). В ходе разрешения дела судом, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, не возражали против удовлетворения требований истца, тем самым подтвердив ранее выраженное согласие на уменьшение отступа от межевой границы, смежных земельных участков.

Поскольку истец не получил в установленном законом порядке разрешение на изменение строительного объема объекта – жилого дома лит А и выполнения иных работ, с результате которых осуществлена реконструкция указанного объекта с перепланировкой и переустройством, то при таких обстоятельствах установлено, что вышеуказанные работы были произведены истцом самовольно, без получения в административном порядке соответствующих разрешений уполномоченного органа местного самоуправления (комитета градостроительства администрации <адрес>), однако, работы произведены с соблюдением действующих строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы, иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что нашло свое подтверждение в техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

У суда не имеется сомнений в достоверности указанного технического заключения, стороной ответчика данные выводы не оспорены, само по себе не согласие с ним, без указания оснований не может повлечь его необоснованность или недостоверность.

Само по себе не получение разрешение органа на конструктивное изменение жилого дома, в целях улучшения жилищных условий не может повлечь отказа в сохранении объекта и признании права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцом работы по реконструкции с перепланировкой и переустройством жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам, обеспечена безопасность для семьи истца, не создают угрозу для жизни и здоровья иных граждан, в связи с чем, имеются основания для сохранения объекта – жилого дома лит «А» в измененном состоянии, которое осуществлено в целях улучшения жилищных условий семьи и признании за истцом права собственности на него в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 97,3 кв. м..

Разрешая требования о признании права собственности за истцом на нежилое помещение летнюю кухню лит « М,М1» в реконструированном и перепланированном состоянии и признании нежилого строения летнюю кухню лит « М, М1» жилым домом площадью 92,2 кв. м., то согласно ст. 17 п. п. 2, 3 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. В п. 3 ч. 17 указанной статьи под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.

Согласно п. 1.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

После выполнения строительных и отделочных работ, проведенных в летней кухни, которое реконструировано в 2018 году возник новый объект лит « М, М1» общей площадью 92,2 кв. м., строительный объем 221,28 куб.м. в границах земельного участка 26:12:021426:74, и обладает признаками жилого дома, на возведение которого не было получено разрешение органа местного самоуправления, что является безусловным основанием для признания его самовольной постройкой, поскольку строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из ситуационного плана следует, что лит « М, М1» возведенный по <адрес> расположен без отступа от межевой границы, которая граничит с местами общего пользования по отношению к проезду Уральскому, разрешение от органа местного самоуправления не получено истцом.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое в качестве получения заявителем муниципальной услуги не регламентирован на уровне органа местного самоуправления.

Кроме того, расположение двух отдельно стоящих основных зданий –жилого дома, лит «А» площадью 97,3 кв. м., и лит «М,М1», площадью 92,2 кв.м. имеющим назначение летняя кухня, а фактически обладающего признаками индивидуального жилого дома (двухуровневый с устройством балкона, в том числе включающий подвал) на земельном участке с КН 26:12:021426:74 общей площадью 358 кв. м., при допустимой плотности застройки в территориальной зоне Ж-3 « Зона индивидуального жилищного строительства» не должен составлять 30 процентов, но не более значения коэффициента застройки, установленного нормативами градостроительного проектирования, что предусмотрено Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> СК, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, явно не соответствует, поскольку суммируя площади застройки зданий с назначением жилое -108,кВ. м. и нежилое -79,1 кв. м. общая площадь составляет 187,1 кв. м.. с последующим делением на площадь земельного участка -358 кв. м. (187,1:358,0=0,52 %), следовательно коэффициент застройки составляет (Кз) равен 52%, тогда как по правилам ПЗЗ до 800 кв. м. не может превышать 40 %, что влечет безусловное нарушение градостроительных, противопожарных норм и правил землепользования и застройки приведенных выше.

Таким образом, недопустимо расположение двух самостоятельных объектов капитального строительства, имеющих назначение жилое в пределах земельного участка площадью 358 кв. м. при допустимой плотности застройки в территориальной зоне Ж-3 « Зона индивидуального жилищного строительства» - 30 процентов, но не более значения коэффициента застройки- 40 процентов, установленного нормативами градостроительного проектирования, следовательно, требования ФИО1 о признании нежилого строения - летнюю кухню лит. «М», «М1» жилым домом, площадью 92,2 кв.м. и признании права собственности на указанный объект в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с КН 26:12:021426:74 по адресу: <адрес> городе Ставрополе, подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

С учетом изложенного выше, требования истца подлежат удовлетворению частично, с последующим внесений изменений в сведения ЕГРН о правах на жилой дом, литер «А», площадью 97,3 кв.м, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> городе Ставрополе, а в стальной части иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированные, перепланированных, переустроенных объектов недвижимого имущества, об изменении целевого назначения с нежилого на жилое помещение –удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии на жилой дом, литер «А», площадью 97,3 кв.м, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> городе Ставрополе.

В остальной части требования ФИО1 о признании нежилого строения - летнюю кухню лит. «М», «М1» жилым домом, площадью 92,2 кв.м. и признании права собственности на указанный объект в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> городе Ставрополе - отказать.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого дома, литер «А», площадью 97,3 кв.м., с последующей регистрацией прав в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю (постановки на кадастровый учет в филиале ФГБУ ФКП Росреестра по СК).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В мотивировочной форме решение суда изготовлено 11.02.2020г.

Судья подпись Н.М. Кузнецова