Решение № 2-1452/2017 2-1452/2017~М-1313/2017 М-1313/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1452/2017

Дело №2-1452/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

14.12.2017 года. Рассказовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонному), в котором просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в должности карбонизаторщика волокна прядильного производства Арженского суконного комбината имени Красной Армии, АООТ ТФ «Арженка» с 29.12.1992 г. по 31.12.1997 г. по фактически отработанному времени (2 года 6 месяцев 21 день) и с 01.01.1999 г. по 31.12.2001 г. (3 года). В обосновании заявленного требования указав, что истцу не засчитаны вышеуказанные периоды работы с тяжелыми условиями труда, так как не подтверждена занятость на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, а также в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорный период указан как обычный стаж. С отказом пенсионного органа в досрочном назначении пенсии истец не согласен, обратившись с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) по доверенности ФИО3 с иском не согласна, на основании решения ГУ УПФ РФ <адрес> (межрайонного) от дд.мм.гггг №.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установило, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

На основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, раздел XX подраздел 4 код позиции 2210500а-12710, правом на получение указанной пенсии пользуются карбонизаторщики.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Согласно архивной справки от дд.мм.гггг №, выданной администрацией <адрес> в период с декабря 1992 г. по декабрь 1997 г. включительно указано отработанное время.

Данная справка выдана на основании ведомостей, лицевых счетов начисления заработной платы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в должности карбонизаторщика волокна прядильного производства Арженского суконного комбината имени Красной Армии, АООТ ТФ «Арженка» с 29.12.1992 года по 31.12.1997 года подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по фактически отработанному времени за данный период, что составляет 2 года 6 месяцев 21 день.

Кроме того, период работы истца с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года (3 года) в должности карбонизаторщика волокна прядильного производства Арженского суконного комбината имени Красной Армии, АООТ ТФ «Арженка» также подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, при этом суд руководствовался следующим.

Основанием для отказа во включении указанного периода послужило отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета подтверждения стажа на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, вышеуказанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что страховой стаж истца составляет более 25 лет, общая продолжительность периодов работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, составляет более 10 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у истца с даты обращения, т.е. с дд.мм.гггг.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг, включив в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в должности карбонизаторщика волокна прядильного производства Арженского суконного комбината имени Красной Армии, АООТ ТФ «Арженка» с 29.12.1992 года по 31.12.1997 года по фактически отработанному времени (2 года 6 месяцев 21 день), с 01.01.1999 года по 31.12.2001 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 14.12.2017 года.

Судья С.К. Тришин