Решение № 2А-910/2020 2А-910/2020~М-797/2020 М-797/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-910/2020

№2а-910/2020

32RS0021-01-2020-002635-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Бордовской К.А.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ком. 122.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 04 октября 2013 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода), ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24 марта 2015 года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда Брянской области от 11 марта 2015 года условно - досрочно на 1 год 23 дня и убыл по месту жительства.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 06 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (шесть лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 23 марта 2021 года, исчисляемый с момента вступления настоящего решения в законную силу, с возложением на него следующих административных ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанности в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 18 июня 2019 года.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 марта 2020 года в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения, а именно: увеличено количество обязательных явок до двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; установлен запрет на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2020 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, в поданном заявлении поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседаниипрокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 04 октября 2013 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-7).

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 11 марта 2015 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно - досрочно на срок 01 год 00 месяцев 23 дня (л.д. 8-9).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 06 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (шесть лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 23 марта 2021 года, с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанности в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 10-12).

Решение суда вступило в законную силу 18 июня 2019 года.

18 июня 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 марта 2020 года в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения, а именно: увеличено количество обязательных явок до двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; установлен запрет на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 14-15).

Однако, в период срока административного надзора, после установления дополнительных ограничений ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №45 Новозыбковского судебного района Брянской области - мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 29 апреля 2020 года, ФИО1 три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за каждое правонарушение (л.д. 17-18, 19-20, 21-22).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес> ком.122. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртных напитков, периодически проходит курсы лечения в наркологическом отделении ГБУЗ «НЦРБ», поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, в настоящее время официально не трудоустроен (л.д. 23).

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в виде явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, возложив обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020 года.