Решение № 2А-2310/2019 2А-2310/2019~М-2124/2019 М-2124/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-2310/2019

2а-2310/2019

УИД 55RS0004-01-2019-002771-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., при секретаре Шкутовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту своего проживания без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО2 не участвовал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. Направил суду заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не имеется.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 03.04.2013 приговором Заводского районного суда Кемеровской области за совершение преступления по ч.1 ст.166, ч.2 ст. 68 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.10.2012, окончательно к отбытию определено 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Кемеровского районного суда Кемеровской области от 16.10.2012 указано на наличие в действиях опасного рецидива преступлений. Освобожден 15.04.2016 по отбытию срока наказания.

Решением Заводского районного суда Кемеровской области от 18.02.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет. Одновременно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 часов, обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

19.07.2018 ФИО1 осужден приговором Муромцевского районного суда Омской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 5 ст. 62, ч. 3 ст. 68 УК РФ. По совокупности преступлений, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено к отбытию 1 год 2 месяца лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в ноябре 2017 года и 13.01.2018.

17.01.2019 ФИО1 осужден приговором Муромцевского районного суда Омской области по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 19.07.2018, окончательно определено к отбытию 1 год 4 месяца лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 14.05.2018, конец срока 13.09.2019.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются все указанные приговоры. Однако более длительным срок административного надзора будет по приговорам Муромцевского районного суда Омской области от 19.07.2018 и от 17.01.2019, данная судимость погасится при обычных условиях 13.09.2022.

После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении признает полностью. За время содержания ФИО1 в исправительных учреждениях наложено 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует, но должные выводы делает не всегда. На профилактическом учете не состоял. К общественно-полезному труду относится удовлетворительно. В среде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. Социальные связи не утрачены. Посещает занятия «Школы подготовки к освобождению».

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не позднее срока погашения судимости по приговорам Муромцевского районного суда Омской области от 19.07.2018 и от 17.01.2019, с заявленным административным истцом объемом административных ограничений.

Административное ограничение в виде запрещения выезда суд находит обоснованным, поскольку из приговора Муромцевского районного суда Омской области следует, что ФИО1, имея место жительства в р.<адрес>, самовольно, не уведомив о перемене места жительства орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, в течение более двух месяцев проживал в <адрес>, где был обнаружен должностными лицами органа внутренних дел 14.05.2018, и с этой даты исчисляется срок отбывания наказания в настоящее время. Запрещение выезда суд полагает необходимым ограничить границами <адрес>, куда собирается убыть ФИО1 после освобождения.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 17.01.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Кемеровской области без согласования с органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 26.07.2019.