Постановление № 5-45/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-45/2024

№ 5-45/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бея 05 декабря 2024 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Узбекистан, русским языком не владеющего, неженатого, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>А, работающего по найму,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 мин. сотрудниками Отд МВД России по Бейскому району РХ по адресу: Республики Хакасия, Бейский район, <адрес>А, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда и пребывания в Российской Федерации. ФИО1 у. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прибывал на территории РФ 125 дней, превысив установленный срок на 35 дней, тем самым нарушив установленные правила въезда на территорию РФ. ФИО1 у. пребывает на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 125 суток вместо положенных 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП Отд МВД России по Бейскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. в присутствие переводчика ФИО3, вину в совершенном правонарушении признал.

Начальник МП Отд МВД России по Бейскому району ФИО4 полагает нахождение гражданина Узбекистана на территории Российской Федерации незаконным, просила назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., начальника МП, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из прокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гр. ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ. Из объяснения ФИО1 у. следует, что он не знал, что нельзя превышать 90 суток в РФ если не получал разрешительные документы.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ при составлении протокола ФИО1 у., разъяснены в присутствие переводчика.

Согласно данным физического лица ФИО1 у. является гражданином Узбекистана.

Личность ФИО1 у. судом удовлетворена на основании паспорта FA №.

Из базы данных ФМС России, ЕИР РМУ ГИСМУ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. въехал на территорию РФ с целью работа, получил патент ИГ серии 22 №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 у. выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью (коммерческая), т.е. в этот же день.

ФИО1 у. пребывает на территории РФ в период 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 125 суток вместо положенных 90 суток.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что в указанный период ФИО1 у. разрешение на работу не получал, с заявлением о продлении патента, выдачи разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ, не обращался, срок временного пребывания в установленном порядке не продлевал.

Оценив вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд признает их допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 у. доказана исследованными материалами дела, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом обстоятельств рассматриваемого административного дела, данных о личности ФИО1 у., отсутствие документов свидетельствующих о законности въезда и пребывания на территории РФ, отсутствие родственников в Российской Федерации, значительный период времени незаконного нахождения на территории РФ, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать достижению баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность ФИО1 у., его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что по мнению суда, основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, что будет способствовать достижению баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для назначения иного наказания, с учетом личности ФИО1 у. судья не усматривает.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия у него средств для самостоятельного выезда и наличия у него возможности уклониться от исполнения судебного акта, ФИО1 у. подлежит содержанию до момента выдворения его за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Абакану.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистан, иностранный паспорт FA №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по городу Абакану, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, стр. 2.

Исполнение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Разъяснить ФИО1 у., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты взыскателя для исполнения постановления по административному делу и уплате административного штрафа.

Получатель: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасии)

КПП 190101001

ИНН <***>

ОКТМО 95612405

Номер счета 03№

БИК 019514901

Кор.счет 40№

Код бюджетной классификации 18№

Назначение платежа: штраф Отд УФМС России по Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Судья: О.С.Путинцева