Решение № 2А-1394/2020 2А-1394/2020~М-795/2020 М-795/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1394/2020

№ 2а-1394/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А.,

при секретаре Шангуровой К.А.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2 (доверенность 02 АА 4505567 от 08 ноября 2019 года), представителя УФССП по РБ ФИО3 (доверенность Д-02907/20/40 от 29 января 2020 года), судебного пристава-исполнителя ФИО4, временно замещающей должность судебного пристава ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к РОСП Октябрьского района г. Уфы, судебному приставу исполнителю ФИО5, Управлению судебных приставов РБ, управлению ФССП РФ об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к районному отделению судебных приставов Октябрьского района г. Уфы, судебному приставу исполнителю ФИО5, Управлению судебных приставов РБ, Управлению ФССП РФ об оспаривании действий, ссылаясь на то, что 20 января 2020 года он узнал, что в отношении него в Октябрьском РОСП судебным приставом ФИО6 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Ленинским районным судом <адрес>.

На данный момент исполнительное производство ведет судебный пристав исполнитель ФИО5 что подтверждается копией с сайта ФССП о возбужденном исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в Октябрьский РОСП с заявлением о передаче исполнительного производства по подведомственности в Чишминский РОСП РБ. На сегодняшний день ответа не получено.

В Октябрьском районе города Уфы заявитель ФИО1 был зарегистрирован до 2013 года. В 2013 году был снят с регистрационного учета в связи с фактическим проживанием в Чишмпнском районе Республике Башкортостан. С 2015 года заявитель официально зарегистрирован в Чишминском районе РБ, что подтверждается отметкой в паспорте.

С учетом изложенного ФИО1 просил признать действия судебного пристава ФИО7 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № Октябрьским РОСП г. Уфы незаконными. Обязать Октябрьский РОСП г. Уфы передать исполнительное производство 98650/19/02005-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № № по местонахождению и регистрационному учету должника ФИО1, в Чишминский РОСП РБ.

Административный истец по Республике Башкортостан, административный ответчик РОСП Октябрьского района г. Уфы, судебный пристав-исполнитель ФИО5, представитель ЗАО «Тинькофф Кредитные системы» в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель УФССП по РБ ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указала, что приставом был направлен запрос в РО СП по Чишминскому району о месте проживания заявителя, после получения ответа, в случае проживания ФИО1 в Чишминском районе РБ, исполнительное производство будет направлено по его месту жительства. В данном случае права заявителя не нарушены.

ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отделу судебных приставов г. Уфы ФИО7, на основании исполнительного листа выданного Ленинским районным судом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, проживающего по <адрес>, о взыскании задолженности в сумме 83 013,77 рублей.

Данных о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 материалы представленного исполнительного производства не содержат.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. ч. 7 - 7.2 настоящей статьи (п. 2 ч. 5).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (ч. 7).

Часть 7.2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

В соответствии с ч. 14 рассматриваемой нормы споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

Согласно ч. 12.1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как видно из заявления взыскателя АО «Тинькоф Банк», местом жительства ответчика ФИО1 был указан <адрес>

При таких обстоятельствах, исполнительное производство было возбуждено в соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований для признания действий по возбуждению исполнительного производства незаконными, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в ФИО8 СП г. Уфы заявление о передаче исполнительного производства в Чишминское РОСП РБ, что подтверждается штемпелем на заявлении ФИО1

Согласно копии паспорта и адресной справки Отдела адресно-справочной службы УВМ МВД по РБ, ФИО9 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по <адрес>

Данных о том, что заявление ФИО1 о передаче исполнительного производства по месту его жительства было рассмотрено, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

25 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановлении о поручении судебному приставу-исполнителю Чишминский РО СП совершить исполнительные действия и применении мер принудительного исполнения в виде: совершить исполнительные действия в отношении ФИО1

При таком положении, поскольку должник зарегистрирован и проживает в Чишминском районе РБ, требование административного истца об обязании ответчика по передаче исполнительного производства в Чишминское РО СП РБ, по месту жительства должника, является обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к РОСП Октябрьского района г. Уфы, судебному приставу исполнителю ФИО5, Управлению судебных приставов РБ, Управлению ФССП РФ об оспаривании действий, удовлетворить частично.

Обязать Октябрьский РОСП г. Уфы передать исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, по местонахождению и регистрационному учету должника ФИО1, в Чишминский РО СП РБ.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по делам административного судопроизводства Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.А. Муллахметова