Решение № 12-75/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-75/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

13 октября 2020 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев жалобу ООО «Л-Транс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Л-Транс» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:10:20 по адресу: <данные изъяты>. автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты><адрес>, заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ООО «Л-Транс» считает, что постановление является необоснованным и подлежащим отмене по следующей причине. Административное взыскание, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, может быть выписано в следующих случаях: отсутствие в кабине водителя устройства «Платон» или оформленной маршрутной карты; выезд на федеральную трассу с неработающим устройством «Платон»; отсутствие на балансе устройства достаточных средств для оплаты проезда. При отсутствии указанных оснований, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ является незаконным и необоснованным. ООО «Л-Транс» полагает, что в данном случае наблюдается технический сбой технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган - ВСМ2» №, зафиксировавшего административное правонарушение ООО «Л-Транс», предусмотренное ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доводами: на транспортном средстве государственный регистрационный знак № (С№) установлено бортовое устройство серийный (заводской) №. Указанное бортовое устройство находится в технически исправном состоянии, дата окончания службы БУ: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из личного кабинета пользователя «системы взимания платы Платон». ООО «Л-Транс» использует постоплатную схему оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что подтверждается сведениями из личного кабинета пользователя «системы взимания платы Платон». «Постоплата» - это возможность для пользователей Системы «Платон» вносить плату за фактически пройденное расстояние по федеральным дорогам после расчетов с грузоотправителями, а не авансовым платежом. Данное обстоятельство исключает факт отсутствия на балансе устройства достаточных средств для оплаты проезда. ДД.ММ.ГГГГ на счету ООО «Л-Транс» имелись денежные средства в сумме 20 496 рублей 95 копеек, в связи с чем заявитель просит постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заявитель – представитель ООО «Л-Транс» в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор ЦМУГАДН ФИО1 вынесла постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «Л-Транс» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 18:10:20 часов на <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> Республики Татарстан, собственник транспортного средства марки «№», государственный регистрационный знак № – ООО Л-Транс, в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.

Признавая ООО «Л-Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн (постановление по делу об административном правонарушении № по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Авто-Ураган-ВСМ2», идентификатор 1604176 (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), имеющего функции фото- и видеофиксации.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность.

Согласно сведениям ГИБДД, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № зарегистрировано за ООО Л-Транс.

Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО Л-Транс передало в аренду ООО «Мегатранс» транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды ТС от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТИТС» передали в безвозмездное пользование ООО «Мегатранс» бортовое устройство серийный № для установки на транспортном средстве №, что подтверждается актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № находилось во владении ООО «Мегатранс». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ООО «Л-ТРАНС» отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Л-ТРАНС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в отношении ООО «Л-ТРАНС».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Л-Транс» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина