Решение № 2А-1206/2020 2А-1206/2020~М-1083/2020 М-1083/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-1206/2020

Дело № 2а-1206/2020

УИД 23RS0020-01-2020-002117-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре судебного заседания Фатневой О.А.,

с участием: административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, ссылаясь на то, что <дата> года было прекращено исполнительное производство № <номер>, возбужденное <дата> года на основании исполнительного листа № <номер> от <дата> года, выданного Кореновским районным судом Краснодарского края, согласно вступившего в законную силу решения, предмет исполнения: задолженность солидарно в размере 5100221,32 рублей в отношении должника ФИО1 <дата> года было прекращено исполнительное производство № <номер>, возбужденное <дата> года на основании исполнительного листа № <номер> от <дата> года, выданного Кореновским районным судом Краснодарского края, согласно вступившего в законную силу решения, предмет исполнения: задолженность солидарно в размере 1022285,35 рублей в отношении должника ФИО1 <дата> года было прекращено исполнительное производство № <номер>, возбужденное <дата> года на основании исполнительного листа № <номер> от <дата> года, выданного Кореновским районным судом Краснодарского края, согласно вступившего в законную силу решения, предмет исполнения: задолженность солидарно в размере 764125,46 рублей в отношении должника ФИО1

<дата> года с карты административного истца было произведено списание денежных средств в сумме 4522,79 рублей по исполнительному производству № <номер> от <дата> года, выдан: ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю, предмет исполнения: исполнительский сбор с ФИО1, остаток долга 352492,70 рублей, причина: исполнительский сбор, информация у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

02.07.2020 года с карты административного истца повторно было произведено списание денежных средств в сумме 40 рублей с той же мотивировкой, что и в первом случае.

Исполнительное производство, на которое ссылается судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 при списании денежных средств, возбуждено <дата> года № <номер>, предмет исполнения: исполнительский сбор с ФИО1

Административный истец указывает, что неоднократно заходила на сайт ГУФССП и убеждалась в отсутствии какой-либо задолженности на свое имя. Вместе с тем <дата> года на сайте ГУФССП появилась ее задолженность девятилетней давности по исполнительным производствам, возбужденным <дата> года № <номер>, № <номер> и № <номер>, предмет исполнения: исполнительский сбор с ФИО1, при этом судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 пропущен срок по взысканию исполнительского сбора, более чем девять лет, в связи с чем действия, предусмотренные вышеуказанными постановлениями по взысканию денежных средств в счет исполнительского сбора не были совершены по настоящее время, являются незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял, письменных возражений относительно заявленных требований и копии материалов исполнительных производств суду не представил.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял, письменных возражений относительно заявленных требований суду не представил.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительных документов - исполнительных листов, выданных Кореновским районным судом № <номер> от <дата> года, № <номер> от <дата> года, № <номер> от <дата> года, судебным приставом-исполнителем Кореновского отдела УФССП России по Краснодарскому краю возбуждены исполнительные производства № <номер> от <дата> года, № <номер> от <дата> года, № <номер> от <дата> года, в отношении должника ФИО1 о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитным платежам в размере 1022285,35 рублей, 5100221,32 рублей, 764125,46 рублей, соответственно, в пользу взыскателя ОАО СБ РФ № <номер> Геленджикский отдел.

20.04.2011 года вышеуказанные исполнительные производства в отношении должника ФИО1 были окончены в связи с поступившими от взыскателя заявлениями о возврате исполнительных листов, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя Кореновского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, копии которых имеются в материалах дела.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кореновского отдела УФССП России по Краснодарскому краю М.А.В. от <дата> года в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства № <номер>, № <номер>, № <номер>, на предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере: 357015,49 рублей, 53488,78 рублей, 71559,97 рублей, соответственно.

При этом судом также установлено, что <дата> года с банковской карты административного истца было произведено списание денежных средств в сумме 4522,79 рублей по исполнительному производству № <номер> от <дата> год, выдан: ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП по Краснодарскому краю, предмет исполнения: исполнительский сбор с ФИО1, остаток долга 352492,70 рублей, причина: исполнительский сбор, информация у судебного пристава-исполнителя ФИО2

02.07.2020 года с банковской карты административного истца повторно было произведено списание денежных средств в сумме 40 рублей с той же мотивировкой, что и в первом случае.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производства исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

Ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что после отзыва исполнительного листа судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет взыскание исполнительского сбора как одно из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем закон строго регламентирует основания, порядок, а также срок совершения указанных исполнительных действий.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Суд полагает заслуживающими внимания доводы административного истца, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 пропущен срок по взысканию исполнительского сбора, и действия должностного лица по принудительному взысканию денежных средств с банковской карты административного истца привели к нарушению ее имущественных прав и, в целях их восстановления, удержанные в счет исполнительского сбора денежные средства должны быть возвращены.

При этом суд считает необходимым отметить, что наличие у судебного пристава-исполнителя усмотрения в решении вопросов, связанных с исполнительным производством, не означает, что такие решения должны приниматься произвольно. Тем более, недопустимо, чтобы такие решения принимались должностным лицом лишь в целях возложения на участника исполнительного производства дополнительных взысканий, безотносительно к его поведению в спорных правоотношениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по списанию денежных средств.

Отменить исполнительные производства № <номер>, № <номер>, № <номер>, возбужденные <дата> года.

Обязать ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возврата денежных средств в размере 4562,79 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко