Решение № 2-1583/2020 2-1583/2020~М-1355/2020 М-1355/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1583/2020

Дело № 2-1583/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградская область

24 ноября 2020 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи АндрееваИ.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи КоржА.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Г.З.Д., Л.М.В., к администрации МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кировский городской прокурор Ленинградской области, действующий в защиту интересов ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Г.З.Д., Л.М.В., обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что ФИО1 зарегистрирована и проживает совместно со своими несовершеннолетними детьми Г.З.Д., 17.10.2004г.р. и Л.М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилом помещении общей площадью 45,30 кв.м по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера от 28.05.1984 №, выданного Кировским Горисполкомом Ленинградской области. Согласно сведениям Кировского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> иных жилых помещений в собственности ФИО1 и ее несовершеннолетних детей не имеется. Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.04.2014, назначенной администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации МО Шлиссельбургское городское поселение от 07.08.2014 №337 ФИО1 и ее несовершеннолетние дети признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 п.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ. Согласно справки ГКУ здравоохранения Ленинградской области <данные изъяты> от 08.102019 № ФИО1 страдает тяжелой формой заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (п. 3 Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 29.11.2012 N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»). Постановлением администрации МО Шлиссельбургское городское поселение от 25.07.2018 №247 ФИО1 включена в отдельный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях как гражданин, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний. ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию МО Шлиссельбургское городское поселение с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. По результатам рассмотрения ее обращений получала отказ или ей предлагалось жилое помещение, не соответствующее санитарным требованиям. Отдельное жилое помещение ей, как лицу, страдающему тяжелой формой заболевания, и имеющему право на дополнительную жилую площадь, не предоставлено. До настоящего времени жилое помещение, пригодное для проживания и соответствующее санитарным требованиям, ФИО1 и ее несовершеннолетним детям не предоставлено, что нарушает ее жилищные права и жилищные права ее несовершеннолетних детей. Решением Совета Депутатов МО Шлиссельбургское городское поселение от 13.07.2011 №112 установлена норма предоставления площади жилого помещения на территории МО Шлиссельбургское городское поселение в размере 18,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Администрация МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области обязана предоставить ФИО1 и ее несовершеннолетним детям благоустроенное жилое помещен, площадью не менее 54,0 кв.м, с учетом права на дополнительную площадь. В связи с чем, истец просит суд обязать администрацию МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО1, Г.З.Д., Л.М.В., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, с учетом права на дополнительную площадь, но не менее 54 (Пятидесяти четырех) квадратных метров в границах г.Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области в срок не позднее 31.12.2020.

Прокурор, Л.Е.ВБ., действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, не явился,

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно иди за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 14 Жилищного кодекса РФ полномочия по предоставлению жилых помещений гражданам отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

В силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: — гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; — гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (статья 50 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает совместно со своими несовершеннолетними детьми Г.З.Д., 17.10.2004г.р. и Л.М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилом помещении общей площадью 45,30 кв.м по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера от 28.05.1984 №, выданного Кировским Горисполкомом Ленинградской области. Согласно сведениям Кировского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области иных жилых помещений в собственности ФИО1 и ее несовершеннолетних детей не имеется. Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.04.2014, назначенной администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации МО Шлиссельбургское городское поселение от 07.08.2014 №337 ФИО1 и ее несовершеннолетние дети признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 п.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку жилое помещение в котором проживает ФИО1 и ее несовершеннолетние дети не пригодно для проживания, прав на другое жилье она не приобрела и ее имущественное положение ниже установленных, администрацией МО Шлиссельбургское городское поселение пороговых значений, ФИО1 и ее несовершеннолетние дети имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 57 ЖК РФ.

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно справки ГКУ здравоохранения Ленинградской области <данные изъяты> от 08.102019 № ФИО1 страдает тяжелой формой заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (п. 3 Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 29.11.2012 N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»).

Постановлением администрации МО Шлиссельбургское городское поселение от 25.07.2018 №247 ФИО1 включена в отдельный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях как гражданин, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, ФИО1 имеет право на дополнительную жилую площадь.

Решением Совета Депутатов МО Шлиссельбургское городское поселение от 13.07.2011 №112 установлена норма предоставления площади жилого помещения на территории МО Шлиссельбургское городское поселение в размере 18,0 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, администрация МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области обязана предоставить ФИО1 и ее несовершеннолетним детям благоустроенное жилое помещен, площадью не менее 54,0 кв.м, с учетом права на дополнительную площадь.

Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО1, Г.З.Д., Л.М.В., вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, с учетом права на дополнительную площадь, но не менее 54 (Пятидесяти четырех) квадратных метров в границах г.Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области в срок не позднее 30 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца дней со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2020 года.

Председательствующий

ФИО2