Постановление № 5-91/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-91/2018

Дело № 5-91/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2018 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Козловой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (CEBAN Е.), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Молдова, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>, не замужней, на иждивении никого не имеющей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2018 года в 11.00 часов в ходе проверки базы данных ЦБДУИГ в ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» по адресу: <...>, была выявлена ФИО1, которая, являясь гражданкой Республики Молдова, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении ч. 1, ч.2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть превысила срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток, прибывала на территории РФ с 30.03.2017г. по 27.06.2017г., что составляет 89 дней, с 06.07.2017г. по 02.10.2017г., в период 180 суток, тогда как, срок пребывания на территории РФ закончился 07.07.2017г., то есть, пребывала незаконно на территории РФ с 08.07.2017г. по 02.10.2017г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно превысила срок нахождения на территории РФ, в содеянном раскаялась. Просила учесть, что у нее имеется дочь – гражданка РФ, с которой она проживает одной семьей, а также состояние ее здоровья.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ФИО1 является гражданкой р. Молдова, в связи с чем, обязана покинуть территорию РФ в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении срока нахождения на территории РФ, ограниченного в 90 суток.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФоАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, прибыла на территорию РФ 30.03.2017 года в порядке, не требующем получения визы, пребывала на ее территории до 27.06.2017г., а также, с 06.07.2017г. по 02.10.2017г., при окончании срока пребывания в РФ 07.07.2017г.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 54/420/18 от 08.02.2018г., объяснением самой ФИО1, в том числе и письменным, имеющимся в деле, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая впервые привлекается к административной ответственности, полностью признала себя виновной в совершении правонарушения, что смягчает ее административную ответственность, и назначает наказание в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, а также отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Судом установлено, что в РФ у ФИО1 имеется дочь Н., являющаяся гражданкой РФ, с которой ФИО1 проживает одной семьей, находясь на иждивении дочери.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ семья, материнство находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КРФобАП), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ, судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Отделение 1 Главное управление Центрального Банка России по ЦФО г. Москва, БИК - 044583001, р/сч. № 40101810600000010102, ОКТМО - 46770000, КБК - 18811640000016020140, УИН: 18811509990254595662.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина