Решение № 2А-6901/2020 2А-737/2021 2А-737/2021(2А-6901/2020;)~М-6758/2020 М-6758/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-6901/2020

№ 2а-737/2021 (2а-6901/2020)

УИД 63RS0045-01-2020-008889-91


Решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2021г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-737/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> району г.Самары к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ИФНС России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по транспортному налогу за 2015г. в виде пени в размере 5 709,99 руб., за 2016г. пени в размере 2 133,36 руб., за 2017г. пени в размере 244,21 руб. Сумма недоимки до настоящего времени не погашена, в связи с этим, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 8 087,56 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Ранее, в судебном заседании возражала против взыскания транспортного налога, поскольку автомобиль, в отношении которого исчислен налог, был конфискован в доход государства по приговору суда в отношении ее супруга ФИО2, в связи с чем, он не должен облагаться налогом. С учетом изложенного, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, как плательщик транспортного налога за 2015-2017г.г.

Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 23 938 руб. (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить транспортный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Затем, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что сумма налога не была оплачена, административному ответчику направлено требование об уплате налогов и пени № со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> заявление ИФНС <адрес> удовлетворено, вынесен судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Полагая, что право на взыскание недоимки сохранилось за налоговым органом, ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес> обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает, что налоговым органом пропущен предусмотренный законом 6-месячный срок для обращения в суд в порядке административного судопроизводства, судебный приказ отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, в случае отмены судебного приказа налоговый орган имел право на обращение в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ., чего не было сделано.

Исходя из изложенного, суд считает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом 6 месячный срок, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

При этом, суд полагает, что сам факт выдачи мировым судьей судебного приказа за пределами пресекательного шестимесячного срока не свидетельствует о сохранении за налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке административного производства.

С учетом изложенного, ИФНС России по <адрес> было утрачено право на взыскание недоимки по налогам во вне судебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69,46,47 НК РФ.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Исходя из того, что административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения с данными требованиями, не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также не представлено уважительных доказательств пропуска срока, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16.03.2021 года.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева