Решение № 2-30/2019 2-30/2019(2-742/2018;)~М-814/2018 2-742/2018 М-814/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-30/2019

дело № 2 –30/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-– Югры в составе председательствующего судьи Джилакановой З.М.,

при секретаре судебного заседания Быбченко И.Г.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Урае ХМАО – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ТОО «Весна»; обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов, взыскать с ответчика государственную пошлину за подачу иска.

В обоснование иска ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости. Для подтверждения стажа ею в клиентскую службу (на правах отдела) в Кондинском районе ГУ – УПФР в г. Урае (межрайонное) была предоставлена трудовая книжка. По расчетам ответчика её страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил общий стаж 24 года, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера 18 лет 8 мес.

Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в трудовой стаж ей не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ТОО «Весна» в связи с тем, что нарушены Правила ведения трудовой книжки, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. С данным отказом истец не согласна. С ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Весна» ликвидировано. Согласно ответу архивного отдела администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ТОО «Весна» на хранение в архив не передавались. В связи с чем, предоставить ответчику, какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Однако факт трудовой деятельности истца в спорный период, подтверждается показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, работавших вместе с ней в оспариваемый период в ТОО «Весна».

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, мотивированные тем, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа, из специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что запись о периоде работы внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек, документы ТОО «Весна» на хранение в архивный отдел Кондинского района не поступали, а также ТОО «Весна» как страхователь не был зарегистрирован в УПФР в Кондинском районе, документов подтверждающих спорный период работы истцом в Управление ПФР не предоставлено. На момент обращения с заявлением в пенсионный орган истец имела стаж работы, необходимый для реализации своего права для назначения пенсии и пенсия была назначена. Заявление о перерасчете страховой пенсии с учетом спорного периода истец в Управление ПФР не предоставляла.

Считает, что действия Управления ПФР по отказу в зачете спорного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в ТОО «Весна» являются законными. В удовлетворении иска ответчик просил отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 просила иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в удовлетворении иска ФИО1 просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражении на иск.

Исследовав доводы сторон, оценив в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года назначена страховая пенсия по старости на основании п.п. 3 п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 31-37).

Как следует из записей в трудовой книжке истца ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. она работала в должности продавца в ТОО «Весна» (л.д. 6-11).

При этом трудовая книжка была заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162 (с изменениями от 31.03.1987 года, 19.10.1990), а именно: бланк трудовой книжки выпущен фабрикой Гознак в 1995 году (позже даты начала работы), запись об увольнении и титульный лист заверены печатью «Магазин «Весна»», что не соответствует наименованию предприятия, запись о причине увольнения «по окончанию трудового соглашения» произведена без ссылки на соответствующую статью закона.

При назначении пенсии ФИО1 ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ТОО «Весна», в связи с тем, что запись в трудовую книжку о периоде работы внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек, документы ТОО «Весна» на хранение в архивный отдел Кондинского района не поступали, а также ТОО «Весна» как страхователь не был зарегистрирован в УПФР в Кондинском районе, документов подтверждающих спорный период работы ФИО1 в Управление ПФР не предоставлено.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ, документы ТОО «Весна» на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с этим подтвердить стаж работы ФИО1 в вышеназванном предприятии, не представляется возможным (л.д. 18).

Согласно справке ГУ-УПФР в Кондинском районе ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, ТОО «Весна» в качестве страхователя не зарегистрировано, сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд отсутствуют (л.д.40).

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015).

В силу пункта 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Поскольку записи о работе в указанный период были внесены с нарушением правил заполнения трудовых книжек, то в силу приведенных выше нормативных актов требовалось подтверждение работы истца в спорный период иными документами о работе, а при их отсутствии свидетельскими показаниями.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, истец ФИО1 не обеспечила участие в суде свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые могли бы подтвердить факт работы истца в спорный период.

Представленные в суд письменные показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, копии их трудовых книжек, выписка о периодах работы, зачтенных при назначении пенсии ФИО3, не могут быть приняты судом в качестве допустимых и относимых доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Весна», поскольку письменные показания свидетелей представлены в копиях, свидетели не предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний.

Истцом ФИО1 вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено в суд иных доказательств, подтверждающих свои доводы по заявленным требованиям.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Урае ХМАО – Югры (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Урайский городской суд (решение суда в окончательной форме принято 04.02.2019 года.).

Председательствующий судья З.М. Джилаканова