Решение № 2-77/2018 2-77/2018 ~ М-62/2018 М-62/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-77/2018

Дело № 2-77/2018 ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель

22 июня 2018 года

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Парабельского района БарсагаевойЕ.Г.,

представителя истца Абдрашитовой С.В., действующей на основании Устава,

представителя истца Мозгового А.В., действующего на основании доверенности от 26.01.2018 № 5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Нарымского сельского поселения к Лиер З.А. о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нарымского сельского поселения обратилась в Парабельский районный суд Томской области с исковым заявлением к Лиер З.А. о выселении из жилого помещения по адресу: "Данные изъяты" связи с признанием его аварийным с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: "Данные изъяты".

В обоснование иска указано, что жилое помещение Лиер З.А. 13.09.2011 признано межведомственной комиссией аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Акт и заключение о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу не обжалованы и являются действующими.

Взамен аварийного Лиер З.А. было предложено другое жилое помещение по адресу: "Данные изъяты", которое построено в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах, утвержденной распоряжением "Данные изъяты" от 06.05.2013 № 362-ра (далее - Программа).

Предоставляемое жилое помещение полностью соответствует параметрам по площади, количеству комнат и благоустройству, жилому помещению, в котором проживает Лиер З.А.

Ответчица, подписав предварительный договор, в дальнейшем отказалась переселяться и подписывать договор социального найма новой квартиры.

22.05.2018 истец уточнил исковые требования, просил признать ее утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "Данные изъяты".

В судебном заседании представитель истца – Глава Нарымского сельского поселения Абдрашитова С.В., действующая на основании Устава, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчица ЛиерЗ.А. выражала согласие на переселение в "Данные изъяты". На рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель истца Мозговой А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также поддержал доводы и пояснения АбдрашитовойС.В.. На рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчица Лиер З.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщила, об отложении не просила, представителя не направила.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы Лиер З.А. в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании указанного Федерального закона и распоряжения Администрации Томской области от 06.05.2013 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах» жилое помещение по адресу: "Данные изъяты" включено в перечень многоквартирных домом, подлежащих сносу и переселению. Программой установлен срок переселения жильцов указанного дома – третий квартал 2017 года.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, указанными правовыми нормами определены критерии предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения, которое должно соответствовать установленным требованиям законодательства, и находится в черте соответствующего поселения.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Из материалов дела следует, что "Данные изъяты" и "Данные изъяты" находятся в границах сельского поселения МО «Нарымское сельское поселение», являются разными населенными пунктами.

Судом установлено, что Лиер З.А. дала письменное согласие на переселение в другой населенный пункт ("Данные изъяты"), в связи с признанием дома аварийным.

Судом также установлено, что в ходе ввода многоквартирного жилого дома по адресу: "Данные изъяты" эксплуатацию, каких-либо нарушений требований строительных и иных норм не выявлено.

Также в ходе обследования жилого помещения по адресу: "Данные изъяты", 20.12.2016 приемочной комиссией по приемке в эксплуатацию многоквартирных домов, несоответствий заявленным параметрам при строительстве допущено не было, жилое помещение признано соответствующим установленным требованиям для нормального проживания.

Кроме того, предоставляемое жилое помещение в полной мере соответствует параметрам жилого помещения, признанного аварийным. Так, жилое помещение по адресу: "Данные изъяты" имеет общую площадь 27 кв. м., состоит из одной комнаты, имеет централизованное электроснабжение, печное отопление, уровень благоустройства применительно к "Данные изъяты" (туалет во дворе, колодец на улице). Предоставляемое жилое помещение по адресу: "Данные изъяты" имеет общую площадь 32,2 кв. м., состоит из одной комнаты, имеет централизованное электроснабжение и печное отопление, уровень благоустройства применительно к "Данные изъяты" (туалет во дворе, водяная скважина).

Анализируя потребительские свойства предлагаемого жилого помещения, его площадь, уровень благоустройства и местонахождение с учетом согласия ответчицы, суд приходит к выводу, что оно равнозначно занимаемому аварийному жилому помещению и улучшает жилищные условия ответчика с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Нарымского сельского поселения о выселении и предоставлении другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В тоже время не подлежат чудотворению требования истца о признании Лиер утратившей право пользования жилым помещением, поскольку она не покидала его, проживает в нем, следовательно, оснований для расторжения с ней договора социального найма, применительно к ч. 3 ст. 83 ЖК РФ не имеется.

Учитывая, что орган местного самоуправления, к коим в силу Устава муниципального образования «Нарымское сельское поселение» относится Администрация Нарымского сельского поселения, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нарымского сельского поселения к ФИО1 о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, родившуюся "Данные изъяты" из жилого помещения по адресу: "Данные изъяты".

Предоставить ФИО1, родившейся "Данные изъяты" жилое помещение по адресу: "Данные изъяты" на основании договора социального найма.

Взыскать с ФИО1, родившейся "Данные изъяты" в доход бюджета муниципального образования «Парабельский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2018.

Ответчик вправе подать в Парабельский районный суд Томской области заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подписано) А.В. Ряпусов