Решение № 2-3663/2017 2-464/2018 2-464/2018 (2-3663/2017;) ~ М-3497/2017 М-3497/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-3663/2017

<данные изъяты>

Дело №

Категория 2.067


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Малаховой Г.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет и начисление пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

05.12.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, уточнив исковые требования, просит: включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период работы с сентября 1984 по декабрь 1991 года, с февраля 2001 по декабрь 2001 года, с декабря 2001 года по июнь 2014 годов, с августа 2014 года по декабрь 2014 года и с января 2015 года по июнь 2016 года; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее – ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Исковые требования мотивированы тем, что с 19.11.2016 истец является пенсионером по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». При расчете пенсии, истцу не были учтены следующие периоды работы: сентября 1984 по декабрь 1991 года, с февраля 2001 по декабрь 2001 года, с декабря 2001 года по июнь 2014 годов, с августа 2014 года по декабрь 2014 года и с января 2015 года по июнь 2016 года, с чем истец не согласна, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, представила суду пояснения, в которых указала, что согласно записей в трудовой книжке за период с 01.01.2002 по 30.04.2014 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Украины и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в указанный период времени не отчислялись. Кроме того, на истца не могут быть распространены нормы Федерального закона №208-ФЗ, поскольку истец зарегистрирована на территории Севастополя только 17.09.2014.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что истец является получателем пенсии с 19.11.2016. Размер ее пенсии по старости исчислен в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из стажа 20 лет 28 дней и заработной платы за 60 месяцев за период с 1995 по 2001 год. Размер пенсии с 19.11.2016 составил 10343,60 руб., с 01.01.2018 размер пенсии составил 11329,91 руб.

Согласно сведениям из трудовой книжки №, с 09.02.2001 по 28.02.2011 осуществляла трудовую деятельность на территории Украины, 01.03.2011 по 30.04.2014 осуществляла трудовую деятельность на территории города Севастополя.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, при исчислении размера пенсии, стаж с 01.01.2002 по 30.04.2014 ей не учтен, поскольку у ответчика отсутствуют законные основания для учета страховых взносов за период с 01.01.2002 по 30.04.2014.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» при обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно».

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, 19.11.2016 истец обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Севастополя (без образования юридического лица) с заявлением о назначении пенсии. С указанной даты ей назначена пенсия по старости, которая выплачивается по настоящее время.

Из материалов выплатного дела, следует, что 19.10.2017 истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии за период до 01.01.2015.

Согласно паспорту гражданина Украины серии № истец с 03.11.2006 была зарегистрирована в г. Краматорск Донецкой области.

Согласно паспорту гражданина РФ серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Ранее отметки о регистрации не стоят.

Согласно ч.3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Учитывая установленные обстоятельствам, у ответчика отсутствовали правовые основания для применения к истцу положений Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж с 01.01.2002 учитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, ответчиком обоснованно не был учтен стаж работы истца с 01.01.2002 по 30.04.2014.

Доводы истца об осуществлении трудовой деятельности с января 2015 года по июнь 2016 не подтверждены представленными доказательствами.

Доводы истца о необходимости применения к спорным правоотношениям «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992) не могут быть приняты судом, поскольку основаны на неверном толковании норм права, учитывая также, что согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика, право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет и начисление пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.02.2018.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>