Решение № 2-523/2017 2-523/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-523/2017

Дело № 2-523-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мошково Новосибирской области 17 августа 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области

в составе председательствующего судьи А.В. Алференко

при секретаре Бойко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к МУП «Барлакское ЖКХ» о признании действий по поставке некачественной питьевой воды населению противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось в суд с иском к МУП «Барлакское ЖКХ», администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании действий по поставке некачественной питьевой воды населению противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в котором с учетом уточнения исковых требований, просит признать действия МУП «Барлакское ЖКХ» по поставке некачественной питьевой воды (по превышению радиационных показателей: радон-222, удельная альфа-активность) населению п. Октябрьский, с. Барлак, с. Локти Мошковского района Новосибирской области, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать МУП «Барлакское ЖКХ» довести качество водопроводной воды, подаваемой населению п. Октябрьский, с. Барлак, с. Локти до соответствия гигиенических нормативов в соответствии с требованиями положения № 6 методических указаний № 2.6.1.1981-05 «Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов», утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека от 25.04.2005 – в срок до 12 октября 2018 года; обязать МУП «Барлакское ЖКХ» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Мошковская Новь» и официальный сайт.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с подп. «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, холодное водоснабжение - снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. МУП «Барлакское ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунального ресурса - холодная вода населению, проживающих в населенных пунктах: п. Октябрьский, с. Барлак, с. Локти Мошковского района Новосибирской области. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «Барлакское ЖКХ» по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что удельная активность радона-222 в пробах воды отобранных из скважины №1, скважины № 2, скважины № 3, скважины № 4, из водоотборного крана по ул. Советской п. Октябрьский, из скважины № 1 с. Локти, из скважины № 1, скважины № 2, скважины № 3 с. Барлак Мошковского района Новосибирской области, согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований, показатель предварительной оценки суммарной удельной альфа-активности в пробе воды, отобранной из водоотборного крана по ул. Центральная с. Барлак Мошковского района Новосибирской области, составил превышает показатель предварительной оценки, определенный СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ- 99/2009)» и СанПиН 2.1.4.1074- 01.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных исследований, показатель предварительной, оценки суммарной удельной альфа-активности в пробах воды, отобранной из скважины № 1, скважины № 2, скважины № 3, скважины № 4 п. Октябрьский, скважины № 3 с. Барлак Мошковского района Новосибирской области, превышает показатель предварительной оценки определенный СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ- 99/2009)» и СанПиН 2.1.4.1074- 01.

Таким образом, некачественной питьевой водой (по превышению радиационных Показателей: радон-222, удельная альфа-активность) пользуются потребители, проживающие в п. Октябрьский, с. Локти, с. Барлак Мошковского района Новосибирской области.

По выявленному нарушению на юридическое лицо МУП «Барлакское ЖКХ» был составлен протокол об административном правонарушении от 12.10.2016 № 3168/1, вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 25.10.2016 № 16210343 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей. И выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 12.10.2016 № 3168, срок исполнения которого - 12.10.2018.

Кроме того по результатам экспертного заключения, выданного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» установлено, что удельная активность радона-222 превышает уровень вмешательства, определенный СанПиН 2.6.1.2523- 09 НРБ - 99/2009 и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

По результатам проведенных исследований юридическому лицу МУП «Барлакское ЖКХ» были направлены информационные письма с приложением копий экспертного заключения и протоколов лабораторных исследований для принятия управленческих решений.

По результатам рассмотренных писем, МУП «Барлакское ЖКХ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора представлен План защитных мероприятий, вх. № 1917 от 09.09.2016. За истекший период 2016-2017 выполнение мероприятий, представленных в плане - не обеспечено.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, в соответствие с требованиями п. 3.3. СанПиН 2.J.4.1074 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Таким образом, действия МУП «Барлакское ЖКХ» должны соответствовать нормативным актам, регулирующих порядок предоставления коммунальных услуг населению.

В судебном заседании Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области <данные изъяты> действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Барлакское ЖКХ» <данные изъяты>., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем оформил соответствующее заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 ГПК Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчиком исковые требования признаны в полном объеме, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не ущемляет права и интересы третьих лиц, и удовлетворить требования истца.

В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к МУП «Барлакское ЖКХ» о признании действий по поставке некачественной питьевой воды населению противоправными в отношении неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать действия МУП «Барлакское ЖКХ» по поставке некачественной питьевой воды (по превышению радиационных показателей: радон-222, удельная альфа-активность) населению п. Октябрьский, с. Барлак, с. Локти Мошковского района Новосибирской области, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать МУП «Барлакское ЖКХ» довести качество водопроводной воды, подаваемой населению п. Октябрьский, с. Барлак, с. Локти до соответствия гигиенических нормативов в соответствии с требованиями положения № 6 методических указаний № 2.6.1.1981-05 «Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов», утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека от 25.04.2005 – в срок до 12 октября 2018 года.

Обязать МУП «Барлакское ЖКХ» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Мошковская Новь» и официальный сайт.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Алференко