Решение № 2-195/2017 2-195/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-195/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С. Ю.,

при секретаре Шабуровой С. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 мая 2017 года в <...> Курганской области гражданское дело по иску администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на не востребованные земельные доли, в котором указала, что на территории Гагарьевского сельсовета Юргамышского района расположен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард», ТОО «Заря».

Постановлениями Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № и № утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности ТОО «Авангард» и ТОО «Заря» в количестве 639 человек. Ответчики, согласно вышеуказанного постановления, были определены собственниками земельных долей.

С момента получения свидетельств на право собственности на землю они не востребовали свои земельные доли, в установленный законом срок, не сдали в аренду, не внесли в уставной капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовали ее в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорные земельные доли в ЕГРП.

Администрацией Гараьевского сельсовета составлен список невостребованных долей, который опубликован в газете «Новый Мир» № 54-55 от 18.05.2013 года, в сети «Интернет», на сайте администрации Юргамышского района и на информационных стендах в помещении Гагарьевского сельсовета, в здании клуба в с. Гагарье и с. Норильное.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 28.08.2013 года состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка и до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Ввиду отсутствия кворума собрание признано неправомочным.

Постановлением администрации Гагарьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников в количестве 101 невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Просили признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за администрацией Гагарьевского сельсовета Юргамышского района в праве долевой собственности в количестве пяти долей, расположенных по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард», ТОО «Заря».

В дальнейшем от исковых требований в отношении ФИО6 администрация Гагарьевского сельсовета Юргамышского района отказалась, производство по делу в указанной части прекращено.

Администрацией Гагарьевского сельсовета были уточнены и увеличены исковые требования, просили прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО7 (ФИО2) С. А., ФИО4, ФИО5 на земельные доли, площадью 12,66 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Авангард» с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района на невостребованные доли в количестве пяти в вышеуказанном земельном участке, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО3, ФИО7 (ФИО2) С. А., ФИО4, ФИО5

В связи со смертью ФИО12 она была исключена из числа ответчиков, в качестве соответчика привлечено ТУ Росимущество в Курганской области. В дальнейшем производство по делу в отношении земельной доли ФИО3 к ТУ Росимущества в Курганской области прекращено.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, администрация Юргамышского района Курганской области.

Уточнена фамилия ответчика ФИО7 на «ФИО2».

В судебное заседание представитель истца не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежаще. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. На исковых требованиях наставивает.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежаще.

ФИО1 представила заявление о рассмотрение дела в её отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Иные ответчики письменных заявлений или возражений не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Курганской области, Управления Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, администрация Юргамышского района Курганской области в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще.

Управление Россельхознадзора по Курганской области представило ходатайство, в котором просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, с заявленными исковыми требованиями согласились.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела нахожу исковые требования администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Гагарьевского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Гагарьевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гагарьевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

В соответствии с решением Гагарьевской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 вступил в должность главы Гагарьевского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах ТОО «Авангард», в том числе, в которые включены: ФИО1, ФИО7 (ФИО2) С. А., ФИО4, ФИО5 Указанным лицам на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 12,66 га, каждому, что подтверждается: указанным постановлением и приложениями к нему со списком собственников; свидетельствами о праве собственности на землю; адресной справкой на ФИО2.

Земельному участку в границах земель ТОО «Авангард» по адресу: Курганская область, Юргамышский район присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 111601800 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный факт установлен в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно уведомлений об отсутствие в ЕГРН запрашиваемых сведений, выписке из ЕГРН, право собственности или иные права за ответчиками на доли в праве или на земельные участки сельскохозяйственного назначения не зарегистрированы. Они не передали их в аренду сельскохозяйственной организации.

18.05.2013 года в газете «Новый Мир» опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах земель бывшего ТОО «Авангард» и ТОО «Заря», в том числе в который вошли ответчики. На 28.08.2013 года в 11.00 час. было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Авангард», ТОО «Заря», в который в том числе включены ответчики. Данный факт установлен в соответствии с названным постановлением и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 N 558 "Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения", определена Курганская областная общественно-политическая газета "Новый мир" средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей.

Как установлено в судебном заседании ответчикам ФИО1, ФИО7 (ФИО2) С. А., ФИО4, ФИО5 на праве собственности в 1994 году были выделены земельные доли в границах земель ТОО «Авангард», площадью 12,66 гектара, каждая. В последствии данному земельному участку присвоен кадастровый №. Указанные лица с момента предоставления земельных долей не зарегистрировали свои права на них, не выделили в счет доли земельный участок на местности, в течение предыдущих трех лет не передали его в аренду и не распорядилось иным образом, что в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ соответствует признакам невостребованных земельных долей.

Администрация Гагарьевского сельсовета Юргамышского района в соответствии с требованиями п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона, за три месяца до проведения собрания опубликовала список собственников невостребованных земельных долей в Курганской областной газете «Новый Мир», разместили его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, в сети «Интернет». В указанный период ответчики не представили возражений. В связи с отсутствием явки, общее собрание собственников земельных долей было признано не состоявшимся. После проведения общего собрания и по истечении 4-х месяцев после опубликования объявления, орган местного самоуправления поселения утвердил список самостоятельно. Таким образом, истцом была соблюдена предусмотренная Законом процедура.

Исходя из изложенного, исковые требования администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области к ФИО1, ФИО9, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права собственности на земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 (ФИО7) Светланы Анатольевны, ФИО4, ФИО5 на земельные доли, площадью 12,66 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Авангард», с кадастровым номером: ФИО13

Признать право муниципальной собственности администрации Гагарьевского сельсовета Юргамышского района Курганской области на четыре невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности, площадью 12,66 гектара каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район в границах земель ТОО «Авангард», с кадастровым номером: №, принадлежавшие на праве собственности: ФИО1, ФИО2 (ФИО7) Светлане Анатольевне, ФИО4, ФИО5.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С.Ю. Плешков