Постановление № 5-86/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-86/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО1, Белгородской области 18 июля 2017 года.

ул. Дзержинского д. 51

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А.,

рассмотрев в отношении юридического лица:

Областного государственного казенного учреждения «Управления дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», местонахождение органов управления и юридический адрес: 308000, <...>

дом № 19, ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 312301001, привлекавшегося к административной ответственности 22.09.2016 года по ст. 12.34 КоАП РФ,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо - областное государственное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», 18 мая 2017 года нарушило законодательство в области обеспечения безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления Правительства Белгородской области от 09 декабря 2013 года № 502 – пп «Об урегулировании и использовании автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений», принадлежащая на праве собственности Белгородской области автомобильная дорога «ФИО1 – ФИО2 – Архангельское – Никаноровка – Ольховатка» передана ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» на праве оперативного управления.

18 мая 2017 года в ходе обследования автомобильной дороги «ФИО1 – ФИО2 – Архангельское – Никаноровка – Ольховатка», участок КМ: 0.00- 3.00, были выявлены эксплуатационные недостатки в содержании автомобильной дороги.

В нарушение п. 4.2.2, п. 4.2.3 ГОСТ Р 50597 – 93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения» на проезжей части отсутствовали линии горизонтальной дорожной разметки: 1.5 «разделяющей транспортные потоки; 1.2.1 «обозначает край проезжей части (краевая линия)», предусмотренные проектом организации дорожного движения, что угрожало безопасности движения при пользовании этим участком автомобильной дороги.

Законный представитель юридического лица – ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Законный представитель юридического лица в ходе производства по делу выразить свое отношение к вмененному административному правонарушению не пожелал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно постановлению Правительства Белгородской области от 09 декабря 2013 года № 502 – пп «Об урегулировании и использовании автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значений», утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», где под № 336 значится автомобильная дорога «ФИО1 – ФИО2 – Архангельское – Никаноровка – Ольховатка» (л. д. 60-68).

Как следует из ГОСТ Р 50597 – 93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»:

- п. 4.2.2 – дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии;

- п. 4.2.3 – дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженность. 50 метров) составляет более 50 % при выполнении ее краской и более 25 % - термопластичными массами.

В соответствии с п. 13 «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из акта № 142 от 18 мая 2017 года и приложенной к нему фототаблицы следует, что при осмотре должностным лицом ГИБДД автомобильной дороги «ФИО1 – ФИО2 – Архангельское – Никаноровка – Ольховатка», участок КМ: 0.00- 3.00, были выявлены эксплуатационные недостатки в содержании автомобильной дороги: на проезжей части отсутствовали линии горизонтальной дорожной разметки: 1.5 «разделяющей транспортные потоки; 1.2.1 «обозначает край проезжей части (краевая линия)» (л. д. 12-18).

Понятые С. и А. в своих письменных объяснениях подтвердили корректность производства осмотра автомобильной дороги должностным лицом ГИБДД зафиксированные результаты этого осмотра (л. д. 19-22).

Как следует из сообщения МБУ «Губкинский пассажирский автосервис» от 29 мая 2017 года по автомобильной дороге «ФИО1 – ФИО2 – Архангельское – Никаноровка – Ольховатка», участок КМ: 0.00- 3.00, осуществляется движение семи маршрутов пассажирских перевозок (л. д. 35).

Согласно проекту организации дорожного движения автомобильной дороги «ФИО1 – ФИО2 – Архангельское – Никаноровка – Ольховатка», участок КМ: 0.00- 3.00, предусмотрены линии горизонтальной дорожной разметки 1.5 «разделяющей транспортные потоки; 1.2.1 «обозначает край проезжей части (краевая линия)» (л. д. 70-72).

В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу положений ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» у ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» на праве хозяйственного ведения находится автомобильная дорога и юридическое лицо обязано ее содержать в соответствии с уставными целями своей деятельности.

Оценив исследованные по делу доказательства, в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в совершении административного правонарушения доказана.

Действия юридического лица квалифицирую по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения – по неосторожности.

Данные об имущественном и финансовом положении юридического лица в материалах дела не представлены.

Обстоятельством, отягчающим ответственность юридического лица по настоящему делу, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку оно привлекалось к административной ответственности 22.09.2016 года по ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие ответственность юридического лица - ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области, отсутствуют.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, прихожу к выводу, что обеспечить достижение цели административного наказания возможно путем назначения юридическому лицу за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Областное государственное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Обязать Областное государственное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», произвести оплату суммы административного штрафа по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Белгородской области ОМВД России по г. ФИО1; ИНН: <***>; КПП: 312701001; расчетный счет: <***>; банк получателя: КРЦ ГУ Банка России по Белгородской области; КБК: 188116 30020016000140; БИК: 041403001; ОКТМО: 14730000001; УИН: 18810431175080001101; в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, второй экземпляр постановления подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через городской суд.

Судья Ковалевский А.А.