Решение № 2-1492/2017 2-1492/2017~М-1154/2017 М-1154/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1492/2017

Дело №2-1492/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 20ноября 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.

с участием адвоката Михалевой О.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Комаровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Моршанска Тамбовской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Моршанска Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального жилого фонда (казна) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МКУ«Центр развития ЖКХ и СИ г.Моршанска»..

В квартире постоянно зарегистрирован ФИО1, что подтверждается справкой № ТОГУП «ЕРЦ» Моршанского филиала от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 не проживает, о чем свидетельствует заявление в администрацию г.Моршанска председателя правления ТСЖ «7 Городок» ФИО11 Также данный факт подтверждается отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности нанимателя жилого помещения. Ответчик добровольно выехал в другое постоянное место жительства, продолжительно не проживает на спорной жилой площади, а также не выражает свое требование в установленном порядке о вселении.

Ссылаясь на то, что ФИО1 длительное время не пользуется жилым помещением, не несет расходов по его содержанию, не оплачивает коммунальные услуги, в связи с этим администрация <адрес> вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд: признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – администрации г. Моршанска Тамбовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске и просила суд: признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 на неоднократные вызовы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке по месту регистрации, а также по адресу: <адрес> – месту бывшей временной регистрации. Телеграмма получена ответчиком лично. Ходатайств о передаче дела по подсудности не заявлял.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, представитель ответчика – адвокат Михалева О.А., просила вынести законное и обоснованное решение по делу, с учетом всех обстоятельств и представленных доказательств.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» ФИО3, действующей по доверенности, имеется отзыв по делу, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя. По существу заявленных требований сообщают, что согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования администрации г. Моршанска Тамбовской области подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен этого права.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с членом семьи нанимателя является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- О указано, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому в уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-В08-98 указано, что в случае отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как было установлено в судебном заседании, администрация города Моршанска является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального жилого фонда (казна) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Центром развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г.Моршанска» ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ приемки – передачи объектов казарменно-жилищного фонда, социально-культурно-бытового назначения, оборудования, инженерных сетей и территорий военных городков №№ (99) (жилого), 7 (100) Моршанского гарнизона передаваемых в совместную эксплуатацию, следует, что Дзержинская КЭЧ района МО ВВС и ПВО и часть 71299 сдала, а администрация <адрес> в лице председателя КУМИ ФИО4 приняла, казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, оборудование, наружные сети, техническую документацию, земельный участок в/ч № (99), № (100), в том числе жилой <адрес>, 1991 года постройки.

Согласно сообщения филиала ГУПТИ по г.Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квВ.67 до ДД.ММ.ГГГГ право собственности не зарегистрировано.

Согласно справке ТОГУП «ЕРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресной справке отделения адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по ГО «Долинский», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский», ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 7 городок <адрес>.

По сведениям Моршанского филиала ТОГУП «ЕРЦ», за квартирой №, расположенной в <адрес>, по состоянию на июль 2017 года, числится задолженность за жилую площадь и коммунальные услуги в размере – 223585,50 рублей, что было подтверждено документально.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Тамбоврегионгаз» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате природного газа, взыскано с ответчика ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате природного газа в размере <данные изъяты>

Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №2 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, взыскано ответчика ФИО1 в пользу истца задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты>

Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, взыскано ответчика ФИО1 в пользу истца задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты>

Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МУП ТС <адрес> взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с июля 2012 года по февраль 2014 года в сумме <данные изъяты>

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Моршанского отделения взыскана задолженность по оплате за потребляемую электроэнергию за период с апреля 2013 года по апрель 2016 года в сумме <данные изъяты>.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МУП ТС <адрес> взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с марта 2014 года по апрель 2016 года в сумме <данные изъяты>.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МУП ТС <адрес> взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с мая 2016 года по декабрь 2016 года в сумме <данные изъяты>.

Согласно сообщению судебного пристава – исполнителя Моршанского РОСП по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на исполнение в Моршанский РОСП по <адрес> за период с 2009г. по 2017г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож. <адрес><адрес> пользу МУП «Тепловые сети» поступали следующие документы:

26.05.2011г. возбуждено на основании- и/л № от 11.05.2011г. мирового судьи Моршанского района о взыскании задолженности <данные изъяты>.в пользу МУП «ТС», окончено 06.12.2011г. возвращено взыскателю в связи с невозможностью взыскания;

01.07.2016г. возбуждено на основании- с/пр № от 24.04.2014г. мирового судьи Моршанского района о взыскании задолженности <данные изъяты> коп. в пользу МУП «ТС», передано в другое ОСП 01.08.2016г. в связи с тем, что должник проживает <адрес>;

04.10.2016г. возбуждено на основании- с/пр № от 14.06.2016г., Мирового судьи Моршанского района о взыскании задолженности <данные изъяты>. в пользу МУП «ТС», остаток задолженности <данные изъяты>., направлено для удержания с заработной платы ООО «Частная охранная организация «Кедр-К», <адрес> оф5;

04.10.2016г. возбуждено на основании- с/пр № от 20.06.2016г. Мирового судьи Моршанского района о взыскании задолженности <данные изъяты>. в пользу МУП «ТС», направлено для удержания с заработной платы ООО «Частная охранная организация «Кедр-К», <адрес> оф5;

07.03.2017г. возбуждено на основании- с/пр № от 16.01.2017г. Мирового судьи Моршанского района о взыскании задолженности <данные изъяты> коп. в пользу МУП «ТС», окончено 22.09.2017г. фактическим исполнением.

Согласно справке судебного пристава – исполнителя Моршанского РОСП по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на исполнении находится исполнительное производство № от 04.10.2016г. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МУП «Тепловых сетей» задолженность в размере <данные изъяты>.; исполнительное производство № о взыскании задолженности <данные изъяты>. в пользу ОАО «Тамбовская сетевая компания», а всего <данные изъяты>. По сведениям регистрирующих органов ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> должник трудоустроен в ООО «Частная охранная организация «Кедр-К», 680052, <адрес>, оф.5. Исполнительные документы направлены для удержания с заработной платы в размере 50%. Остаток задолженности на 08.11.2017г. составляет в пользу МУП «Тепловых сетей» <данные изъяты>., в пользу ОАО «Тамбовская сетевая компания» <данные изъяты>. Выходом в адрес: <адрес>, ул. 7-ой городок, <адрес> установлено, что должник ФИО1 по данному адресу не проживет, квартира пустует.

Свидетель ФИО12 пояснил суду, что он является председателем ТСЖ. ФИО1 не знает и никогда не видел. По <адрес> имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. В данной квартире никто не живет более 10 лет. Соседи сообщили ему об этом, а он обратился с письмом к главе <адрес> разобраться в этим вопросом.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что он знает ФИО1, как соседа по площадке. С момента постройки дома как военнослужащие они заселились в квартиры. Года 3-4 ФИО1 прожил в квартире, потом его перевели на новое место службы, он уехал на Сахалин и больше в часть не вернулся, хотя должен был. Его супруга сама с Сахалина. Квартирой войсковая часть пользовалась до 2001 ода, до расформирования. С 1994 года ФИО1 в вышеуказанной квартире не проживает. Им приходится платить за коммунальные услуги, в том числе и за ФИО1, хотя в квартире никто не живет.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснила, что лично с ФИО1 она не знакома. Проживает в соседнем подъезде с 1991 года, но часто бывает у знакомых в том подъезде. ФИО1 уехал с супругой на другое место жительства прожив в квартире около 3 лет и с тех пор не проживает в <адрес>, говорили, что он уехал на Дальний Восток, больше его не видели.

С учетом объяснений истца, суд считает достоверно установленным, что право пользования жилой квартирой № расположенной в <адрес> ФИО1 утратил, поскольку, на протяжении длительного времени, в спорной квартире не проживает, оплату за коммунальные услуги не производит и других необходимых платежей не несет.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Регистрация ФИО1 в принадлежащей истцу квартире нарушает права и интересы собственника этого жилого помещения, поскольку лишает его свободного владения и распоряжения данным имуществом.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание на спорной жилой площади, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, суд считает необходимым исковые требования администрации <адрес> заявленные к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации города Моршанска Тамбовской области к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является для отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» основанием для снятия ФИО1, 06.09.1962с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Решение принято в окончательной форме: 20 ноября 2017 года.

Федеральный судья: О.Е.Моисеева