Постановление № 5-25/2018 6-2424/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-25/2018

Дело № 5-25/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СЕАЛ ГРУПП» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СЕАЛ ГРУПП».

Как следует из представленных материалов, 17.09.2017 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ AXOR 2640» (тип транспортного средства – грузовой бортовой), регистрационный знак №, с прицепом марки «ТИРСАН», регистрационный знак №, под управлением водителя перевозчика ООО «СЕАЛ ГРУПП» Г.М.Н., который уведомил таможенный орган путем представления товаросопроводительных документов: CMR № 2043665 от 17.09.2017, фактуры (Faktura eksportowa) № FA-MW/878/2017 от 15.09.2017, спецификации (Specyfikacja Zaladunku) № 878/2017 от 15.09.2017 к фактуре № FA-MW/878/2017, о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара: «трикотажные изделия, матрасная ткань, количество мест – 170 тюков (гр. 6, 7, 8, 9); классификационный код товара – 58110000 (гр. 10), вес брутто товара – 4463,37 кг (гр. 11)». Отправитель товара – FABRYKA TEXTUS Sp. z o.o. (Польша), получатель – ARTFLEX CO. LTD KIJEWSKA 1 (г. Калининград).

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, что фактическое количество грузовых мест превышает заявленное в товаросопроводительных документах на 1 грузовое место.

Товаром, сведения о котором не были указаны в товаросопроводительных документах, явился текстильный материал белого цвета в рулоне, упакованный в полимерную прозрачную пленку с бумажной наклейкой с маркировкой «ЕАС» и с вложенной внутри рулона бумажной этикеткой с печатной и рукописной информацией о товаре «Nazwa: MATERAKOWA, Wzor: 3838. kolor: 7017 020711 ow. 120 Nr beli: Szer.: Dlug.: 10. 0. Bledy:», весом брутто 23,5 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2017 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>.

По факту сообщения таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверных сведений о количестве грузовых мест товара путем представления недействительных документов 19.09.2017 года в отношении ООО «СЕАЛ ГРУПП» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 19.10.2017 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Защитник ООО «СЕАЛ ГРУПП» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признал, поддержал письменные пояснения по делу об административном правонарушении, производство по делу просил прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен.

Согласно части 1 статьи 158 ТК ТС от имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются: поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «СЕАЛ ГРУПП» сообщило таможенному органу при прибытии товара на таможенную территорию Таможенного союза недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако, ООО «СЕАЛ ГРУПП» не в полной мере реализовало свое право, то есть обществом не приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза (статья 187 ТК ТС).

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о представлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «СЕАЛ ГРУПП» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ООО «СЕАЛ ГРУПП» административного правонарушения подтверждается:

- товаросопроводительными документами;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2017;

- актом таможенного осмотра от 17.09.2017;

- актами таможенного досмотра от 17.09.2017 и от 18.09.2017;

- протоколом опроса свидетеля от 19.09.2017;

- протоколом об административном правонарушении от 19.10.2017, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «СЕАЛ ГРУПП» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются совершение административного правонарушения впервые и признание обществом своей вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и с учетом того, что каких-либо вредных последствий от совершения правонарушения не наступило, прихожу к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем является малозначительным, и в силу статьи 2.9 КоАП РФ считаю возможным освободить ООО «СЕАЛ ГРУПП» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СЕАЛ ГРУПП» прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Объявить ООО «СЕАЛ ГРУПП» устное замечание.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: текстильный материал белого цвета в рулоне, упакованный в полимерную прозрачную пленку с бумажной наклейкой с маркировкой «ЕАС» и с вложенной внутри рулона бумажной этикеткой с печатной и рукописной информацией о товаре «Nazwa: MATERAKOWA, Wzor: 3838. kolor: 7017 020711 ow. 120 Nr beli: Szer.: Dlug.: 10. 0. Bledy:», весом брутто 23,5 кг, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2017 года и хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>, возвратить ООО «СЕАЛ ГРУПП» для дальнейшего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева