Решение № 3А-141/2021 3А-141/2021~М-22/2021 М-22/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 3А-141/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Трухановой А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Правительства Орловской области ФИО2, представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-141/2021 по административному исковому заявлению ФИО4 к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что у него в собственности находится земельный участок с кадастровым номером <...>, и три объекта недвижимости, в том числе:

<...>

<...>

<...>

Указывает на то, что размер налога за данные объекты недвижимости рассчитывается на основании кадастровой стоимости, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную отчётами об оценке, составленными оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Премиум-оценка».

В ходе судебного разбирательства судом принят отказ от административного искового заявления в части требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, о чем вынесено определение суда от 23 марта 2021 года.

С учетом уточнения заявленных требований ФИО4 просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> и объектов недвижимости с кадастровым номером <...> в размере <...>, с кадастровым номером <...> в размере <...>.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечена администрация Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области.

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО1 уточненные исковые требования в отношении земельного участка и двух объектов недвижимости поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области ФИО2 не возражает против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, установленной уточненными отчетами об оценке.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» ФИО3 не возражает против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с уточненными требованиями.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и заинтересованных лиц администрации Орловского района Орловской области, администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57<...> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от <...>

Также административному истцу принадлежат два объекта недвижимости, в том числе:

<...>

<...>

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 15 декабря 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г. (т. 1 л.д. 10, 13, 20).

В подтверждение заявленных требований ФИО4 представлены уточненные отчеты № <...> и № <...> от <...> 2020 г. об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, составленные оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<...>» <...> М.Ю., согласно которым по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...>

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка и объектов недвижимости, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Возражений относительно заявленных требований от административных ответчиков не поступило. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

Суд, исследовав указанные выше уточненные отчёты об оценке, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, приходит к выводу о том, что данные доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельного участка и объектов недвижимости, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>

Датой подачи заявления ФИО4 о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2021 года.

Председательствующий Л.В. Майорова

1версия для печати