Решение № 2-377/2017 2-377/2017~М-1/349/2017 М-1/349/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-377/2017

Дело № 2-377/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова С.В.,

с участием:

старшего помощника Лискинского транспортного прокурора Иванова Е.А.,

представителя ответчика - ОАО «Павловский судостроительно - судоремонтный завод» ФИО1,

при секретаре Леляковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лискинского транспортного прокурора к открытому акционерному обществу «Павловский судостроительно-судоремонтный завод» о возложении обязанности разработать и получить паспорт на гидротехническое сооружение,

Установил:

Лискинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной проверки ОАО «ПССРЗ» установлено, что обществом нарушаются требования Технического регламента о безопасности объектов водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010г. № 623, т.е. отсутствует паспорт сооружения - причальной набережной, принадлежащей ОАО «ПССРЗ».

Просит обязать ОАО «Павловский судостроительно-судоремонтный завод» разработать и получить паспорт, предусмотренный п.п.446, 447 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010г. № 623, на гидротехническое сооружение – причальную набережную по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор исковое требование поддержал, пояснив, что ответчик за данное нарушение подвергался административной ответственности и ему неоднократно предлагалось устранить указанное нарушение.

Представитель Южного управления государственного морского и речного надзора ФИО2 исковое требование поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 иск признала полностью, пояснив, что технический паспорт причальной набережной не оформлен в связи с финансовыми затруднениями ОАО и значительной стоимостью работ по разработке паспорта, просит предоставить срок для исполнения решения до 1 года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Причалом является гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов (ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ). Под безопасностью гидротехнических сооружений понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов (ст. 3 Закона N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений").

Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года N 623 в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утвержден Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.

В силу п. 446 Технического регламента причал или причальное сооружение должны иметь паспорт (технический паспорт) сооружения. Причал или причальное сооружение могут использоваться только по назначению, указанному в паспорте (техническом паспорте) сооружения.

В соответствии с п. 477 Технического регламента эксплуатант гидротехнических сооружений (оградительных, берегоукрепительных и причальных) должен иметь: разрешительную и техническую документацию (акты ввода в эксплуатацию, паспорта сооружений, проектную и исполнительную документацию, справочник допускаемых нагрузок на причалы и перечень грузов, которые запрещается перерабатывать и складировать на каждом из причалов, отчеты о предшествующих обследованиях сооружений).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <№> собственником сооружения (причальной набережной) протяженностью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, является ОАО «Павловский судостроительно-судоремонтный завод», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.01.2008г. сделана запись регистрации <№> (л.д.47).

14.05.2016 г. Лискинской транспортной прокуратурой в адрес генерального директора ОАО «ПССРЗ» вносилось представление об устранении нарушений законодательства, в том числе требование принять меры к получению паспорта на причальную стенку (л.д. 42).

В ходе проведения Лискинской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства о безопасной эксплуатации объектов водного транспорта в июле 2017 г. в деятельности ОАО "ПССРЗ" обнаружено невыполнение требования Постановления Правительства от 12.08.2010г. № 623, а именно: эксплуатация причальной стенки производится без технического паспорта (л.д.30).

В связи с изложенным суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит заслуживающим внимания ходатайство представителя ответчика о предоставлении срока для исполнения решения суда в связи с существенной стоимостью работ по разработке паспорта и полагает возможным установить срок исполнения решения – 9 мес. со дня вступления в законную силу.

Поскольку, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ОАО «Павловский судостроительно-судоремонтный завод» следует взыскать в доход местного бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Открытое акционерное общество «Павловский судостроительно-судоремонтный завод» разработать и получить паспорт, предусмотренный пунктами 446,447 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010г. № 623, на гидротехническое сооружение – причальную набережную по адресу: <адрес> течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать Открытого акционерного общества «Павловский судостроительно-судоремонтный завод» 6000 (шесть тысяч) руб. государственной пошлины в доход Павловского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья С.В. Шафоростов