Постановление № 5-218/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-218/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 11 июня 2024 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. инспектором ФИО7. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО8, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В протоколе и в приложенных материалах указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на автодороге «<данные изъяты>» <данные изъяты> км., ФИО1, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно, после остановки транспортного средства, покинув салон автомобиля, попытался скрыться. На неоднократные требования сотрудника полиции остановиться, не реагировал, продолжил противоправные действия. После непродолжительного преследования остановился, при задержании, пытался вырваться, оказал сопротивление сотруднику полиции, хватался за форменное обмундирование. На неоднократное требование прекратить противоправные действия, не реагировал.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения.

В судебном заседании инспектор ФИО9. просил признать ФИО1 виновным, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен за то, что он не остановился на требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства, поскольку на посту, находящейся на территории <адрес>, когда его транспортное средство остановил, он не остановился, поехал дальше, его задержали сотрудники ФИО10. При задержании ФИО1 он сам не присутствовал. В рапорте указал о том, что после задержания оказал неповиновение сотрудникам, хватался за форменное обмундирование, не прекращал противоправные действия со слов других сотрудников.

ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении, указал, что не остановился, при его задержании, он вышел с автомашины и его повалили на землю, не сопротивлялся.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции входит, в том числе, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Как видно из рапорта инспектора ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут во время охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории <адрес> совместно с ФИО12. на автодороге «<данные изъяты>» <данные изъяты> км. было замечено транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, который выезжал на полосу предназначенную для встречного движения, создавая угрозу безопасности другим участникам дорожного движения. Водителю данного транспортного средства был подан сигнал с помощью специальных проблесковых маячков и сирен служебного автопатруля ДПС об остановке транспортного средства. Водитель транспортного средства, проигнорировав на неоднократные сигналы об остановке транспортного средства, продолжил движение на большой скорости в сторону <адрес>, тем самым создавая угрозу безопасности другим участникам дорожного движения. В целях дальнейшего задержания водителя транспортного средства марки <данные изъяты> были привлечены патрули ФИО14. Данное транспортное средство было остановлено и задержано на <данные изъяты> км. автодороги «<данные изъяты>» инспекторами ФИО15. После остановки данной автомашины водитель попытался скрыться от сотрудников полиции, а именно покинув салон автомобиля убежал в сторону <адрес>, на неоднократные требования сотрудников полиции остановиться, не реагировал, продолжал свои противоправные действия. После непродолжительного преследования был задержан сотрудниками полиции. После задержания также пытался вырваться и оказал сопротивление сотрудникам полиции, хватаясь за форменное обмундирование сотрудников полиции. На неоднократное требование прекратить противоправные действия никак не реагировал. Для пресечения правонарушения с его стороны инспекторами ФИО16 применены боевые приемы борьбы «<данные изъяты>» в соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О полиции». Также применены наручники в соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О полиции». Личность данного гражданина установлена, как ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, проживающий в <адрес>. В действиях гражданина ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из рапорта инспектора ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе несения службы совместно с ФИО22 поступило сообщение о том, что на автодороге <адрес> не подчинилось транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, автопатрулю №. Личность водителя установлена после задержания транспортного средства, в салоне находился один, для дальнейшего разбирательства гражданин передан автопатрулю №.

В протоколе об административном правонарушении, составленном инспектором ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на автодороге <адрес>, <данные изъяты> км., совершил нарушение п.1 ч.1 ст. 13 ФЗ «О полиции», оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением безопасности, а именно, после задержания оказал сопротивление сотрудникам полиции. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О полиции» применена физическая сила.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Задачами Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абзац 2 статьи 1).

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ (далее - Закон о полиции) на полицию возложены ряд обязанностей, в том числе: осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении.

Согласно пунктам 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции не представляется возможным установить, каким именно требованиям сотрудников полиции не повиновался ФИО1

Из представленных материалов следует, что законное требование сотрудником полиции, которое не было выполнено ФИО1 после его задержания не предъявлялось, поскольку в рапортах данные сведения не указаны (сведения в рапорте инспектора ФИО3 об оказании сопротивления после задержания указаны со слов, лично при задержании не присутствовал), воспрепятствование исполнению сотрудниками служебных обязанностей не установлено, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не подтверждается.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно п. 2 ч.1ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

В силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что в протоколе об административном правонарушении указывается о неповиновении ФИО1 законным требованиям сотрудника полиции после задержания, а данные обстоятельства материалами дела не подтверждены: в рапорте ФИО24 отсутствуют указания о том, что ФИО1 оказал неповиновение после задержания и какое именно требование не исполнено, согласно рапорту инспектора ФИО3 и его пояснениям, данными в судебном заседании оказал неповиновение на требование об остановке транспортного средства на территории <адрес>, тогда как в протоколе об административном правонарушении указывается об оказании сопротивления после задержания на территории <адрес>, оценив представленные доказательства, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО25 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Донгак