Постановление № 5-666/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-666/2018

Дело № 5-666/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2018 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., при секретаре Семененко Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, каб. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – муниципального казенного предприятия «Ухтаспецавтодор» муниципального образования городского округа «Ухта», ИНН ...., ОГРН ...., юридический адрес: ....,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении юридического лица - муниципального казенного предприятия «Ухтаспецавтодор» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту - МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта», предприятие).

Из протокола об административном правонарушении № ...., составленного 09.06.2018 заместителем начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту – УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора), следует, что на основании распоряжений УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора № 155-р от 17.05.2018 и № 161-р от 21.05.2018 в период с 04.06.2018 по 06.06.2018 проведена плановая выездная проверка с целью контроля (надзора) за деятельностью юридического лица по обеспечению транспортной безопасности в отношении МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта», в ходе которой выявлены нарушения неисполнения юридическим лицом требований по обеспечению транспортной безопасности, а именно:

- не представлены в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объектах транспортной инфраструктуры автодороги Белъгопское шоссе (а/д мост Ухта-Бельгоп № 1, протяженностью 56,05 м, а/д мост Ухта-Бельгоп № 2, протяженностью 56,5 м) для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее по тексту - Закон № 16-ФЗ), что является нарушением ч. 1 ст. 8, п. 4 ч. 2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ, подп. 4 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 (далее по тексту – Требования);

- не проверены силы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ (назначенные приказом от 01.06.2018 № 114 ведущий специалист ОТК МКП «Ухтаспецавтодор» А.А. Постельный и инженер по ОТ и ГО ФИО1), что является нарушением ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 11 п. 6 Требований;

- не обеспечена подготовка сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст. 12.1 Закона № 16-ФЗ в целях их допуска к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортов инфраструктуры (назначенные приказом от 01.06.2018 № 114 ведущий специалист ОТК МКП «Ухтаспецавтодор» А.А. Постельный и инженер по ОТ и ГО ФИО1), что является нарушением ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 12 п. 6 Требований;

- не информированы в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, в части, их касающейся, в том числе о запрете:

проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть;

действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования объекта транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, подп. 13 п. 6 Требований.

Административным органом действия МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта», квалифицированы по ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, как умышленное несоблюдение обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности.

В судебном заседании представитель МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» ФИО2 вину предприятия в части нарушения требований ч. 1 ст. 8, п. 4 ч. 2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ, подп. 4 п. 6 Требований, выразившееся в не представлении в Федеральное дорожное агентство полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры и об объектах транспортной инфраструктуры автодороги Белъгопское шоссе (а/д мост Ухта-Бельгоп № 1, протяженностью 56,05 м, а/д мост Ухта-Бельгоп № 2, протяженностью 56,5 м) для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств не признал. Полагал, что в данном случае предприятие не является надлежащим субъектом правоотношении, поскольку указанные мосты на балансе МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» не состоят, право оперативного управления на данные объекты за МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» не зарегистрировано. В остальной части, вину предприятия в нарушении обязательных требований транспортной безопасности, выявленных в ходе проверки, не оспаривал. В связи с тяжелым финансовым положением предприятия, ходатайствовал о снижении размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Представитель НОТБ УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора ФИО3, выступая в суде, полагал, что нарушения требований транспортной безопасности имеют место, а потому вину предприятия в совершении правонарушения считал доказанной.

Заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, представителя административного органа, исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее по тексту - далее Закон № 16-ФЗ) под обеспечением транспортной безопасности понимает реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства (п. 4 ст. 1), при этом обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 4).

В силу п. 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 16-ФЗ объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ установлено, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления; страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией; досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года; в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности; внесенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности; имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке; не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности; подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 Закона № 16-ФЗ (п. 4 ч. 2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 № 924 утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта».

В соответствии с положениями п. 6 Постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны, среди прочего:

представлять в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полную и достоверную информацию о количественных показателях критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, установленных Министерством транспорта Российской Федерации (подп. 4);

проверять силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры с целью выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», и не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, лиц, в отношении которых будут выявлены обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности» (подп. 11);

обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом объекта транспортной инфраструктуры (подп. 12);

информировать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра предусмотрены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть; действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования объекта транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий (подп. 13).

Умышленное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, других материалов дела, в соответствии с приказом от 24.04.2018 № 187, вынесенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом МОГО «Ухта», на праве оперативного управления за МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» закреплено недвижимое имущество – Бельгопское шоссе от здания «УЭМЗ» до перекрестка с ул. Линейная с двумя мостовыми сооружениями, включая: мост Ухта-Бельгоп № 1, протяженностью 56,05 м, мост Ухта-Бельгои № 2 протяженностью 56,5 м.

Таким образом, в соответствии с п. 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» является субъектом транспортной инфраструктуры на указанные объекты транспортной инфраструктуры, и на него распространяется действие Закона № 16-ФЗ и вышеуказанных Требований № 924, в том числе обязывающих предоставлять в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объектах транспортной инфраструктуры, а также информировать в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства РФ в области обеспечения транспортной безопасности, в части их касающейся, в том числе и о запретах.

Приказом от 01.06.2018 № 144 лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта», и лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» назначен ведущий специалист ОТК МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» Постельный А.А. Во время его отсутствия лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта», и лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» назначен инженер по ОТ и ГО ФИО1

Таким образом, в силу п. 7.2 ст. 1 Закона № 16-ФЗ, указанные лица являются силами обеспечения транспортной безопасности предприятия, следовательно у юридического лица возникла обязанность по подготовке и проверке сил обеспечения транспортной безопасности.

Между тем, силы обеспечения транспортной безопасности МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» в нарушение ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 10, Закона № 16-ФЗ, подп. 11, 12 п. 6 Требований № 924 не прошли соответствующую подготовку и проверку.

Факт нарушения юридическим лицом МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» требований в области обеспечения транспортной безопасности, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № .... от 09.06.2018; распоряжениями УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора № 155-р от 17.05.2018 и № 161-р от 21.05.2018 о проведении плановой выездной проверки; актом проверки № .... от 06.06.2018, объяснениями представителя привлекаемого лица, а также другими собранными по делу материалами.

Оценив представленные доказательства полагаю, что вина МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» в совершении правонарушения, выразившееся в умышленном не соблюдении обязательных требований в области транспортной безопасности, доказана и сомнений не вызывает.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 2 ст. 2.2 административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Исходя из изложенного доводы защитника о том, что деяние совершено неумышленно (по неосторожности), не могут быть приняты во внимание как не соответствующие требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Поскольку предприятием умышленно не были приняты все меры по соблюдению требований по обеспечению транспортной безопасности, в действиях юридического лица МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Доводы представителя привлекаемого лица о том, что мосты, расположенные на автодороге Белъгопское шоссе (а/д мост Ухта-Бельгоп № 1, протяженностью 56,05 м, а/д мост Ухта-Бельгоп № 2, протяженностью 56,5 м), являющиеся объектами транспортной инфраструктуры, не переданы на баланс МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами, в том числе приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» № 187 от 24.04.2018 о закреплении за МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» на праве оперативного управления недвижимого имущества, в том числе Бельгопское шоссе от здания «УЭМЗ» до перекрестка с ул. Линейная с двумя мостовыми сооружениями, и принятия на баланс указанного имущества предприятием.

В соответствии с действующим ГОСТ 33179-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Изыскания мостов и путепроводов. Общие требования»:

- мост - искусственное сооружение над водной преградой, состоящее из пролетных строений и опор и служащее для пропуска различных видов подвижных нагрузок (п. 3.31 ГОСТ 33179-2014);

- мостовой переход - комплекс инженерных сооружений, возводимых при пересечении препятствия дорогой, в состав которого входят: мост, подходы к нему (в необходимых пределах), регуляционные сооружения, направляющие водный поток, а так же берегоукрепительные, ограждающие и другие устройства (п. 3.32 ГОСТ 33179-2014);

- путепровод - мост через автомобильные или железные дороги (п. 3.42 ГОСТ 33179-2014);

- эстакада - протяженное мостовое сооружение, имеющее как правило однотипные опоры и пролетные строения и предназначенное взамен возведения высоких насыпей (п. 3.61 ГОСТ 33179-2014).

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения) (п. 3 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

Таким образом, мосты, путепроводы, эстакады и подобные сооружения входят в состав автомобильных дорог.

Возможность применения к юридическому лицу положения ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершения административного правонарушения отсутствует.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае характер совершенного МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» административного правонарушения с точки зрения его социальной опасности не позволяет отнести его к категории малозначительных, поскольку оно посягает на охраняемые законом общественные отношения в сфере обеспечения транспортной безопасности.

В соответствии с ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

С учетом характера совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность: частичное признание вины лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения в области транспортной безопасности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным не назначать МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» наказание в виде административного приостановления деятельности и ограничиться административным штрафом, без конфискации орудии совершения или предметов административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При определении размера штрафа, полагаю необходимым учесть представленные МКП «Ухтаспецавтодор» МОГО «Ухта» документы, свидетельствующие об имущественном и финансовом состоянии юридического лица, то обстоятельство, что оно является муниципальным казенным предприятием. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа, в размере 100000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным муниципальное казенное предприятие «Ухтаспецавтодор» муниципального образования городского округа «Ухта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора), ИНН <***>, КПП 783801001, расчетный счет <***>, Банк – Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, ОКТМО 40303000, КБК 10611601000016000140, лицевой счет № 04721W08290, код УИН 10672327181270720182. Основание платежа: административный штраф УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по делу об административном правонарушении № .....

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда Республики Коми (<...>, каб. 14).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С. С. Логинов