Решение № 2А-575/2020 2А-575/2020~М-521/2020 М-521/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-575/2020

УИД 12RS0002-01-2020-000985-03 Дело № 2а-575/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 08 октября 2020 года

Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе судьи Александровой Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Эл к ФИО1 о взыскании пени, о признании задолженности безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> Эл (МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с вышеуказанным требованием, указав в обоснование на то, что ФИО1, имевшая статус индивидуального предпринимателя с <дата> до <дата>, состояла в указанный период времени на налоговом учете в ИФНС по <адрес><адрес>, а с <дата> – в МИФНС России № по <адрес>. Из лицевой карточки налогоплательщика следует, что за период ведения предпринимательской деятельности образовалась задолженность по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по пеням в сумме 603,53 рубля, по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет по пеням в сумме 572,44 рубля, по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 293,78 рублей, всего на сумму 1469,75 рублей. Заявлено о восстановлении срока на подачу административного иска по требованию о взыскании пени, а при отказе судом в восстановлении срока: предъявлено требование о признании задолженности безнадежной к взысканию и прекращении обязанности по ее уплате.

Дело, исходя из положений п.3 ст.291 КАС РФ, рассмотрено судом по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, с <дата> по <дата>, являясь физическим лицом, имела статус индивидуального предпринимателя, этот статус ИП прекращен в связи с принятием соответствующего решения, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП. В связи с наличием в указанный период статуса ИП, ФИО1 являлась плательщиком Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, Единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, Единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Административным истцом указано на исчисленные пени по данным видам налогов 603,53 рубля, 572,44 рубля, 293,78 рублей соответственно.

Доказательств того, что в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате указанной задолженности в порядке ст.ст.69,70 НК РФ, не представлено, задолженность не погашена.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по вышеназванным требованиям МИФНС России № по <адрес> не обращалась. Каких-либо принудительных мер по взысканию пеней по данным видам налогов административным истцом не принималось, доказательств обратному не представлено.

На дату обращения – <дата> в Звениговский районный суд <адрес> с административным иском, то есть за пропуском срока, административный истец в качестве обоснования уважительности причины пропуска срока подачи заявления, указал на недостаточность ресурсов по реализации процедуры взыскания в полном объеме.

Поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом, кроме как голословное утверждение о недостаточности ресурса на реализацию процедуры взыскания, не приведено, постольку судом признается, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пеней по вышеуказанным видам налогов налоговый орган утратил право на принудительное взыскание этой суммы пеней в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании суммы пеней.

В силу п.п.4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Учитывая, что при отсутствии данных о принятии мер по принудительному взысканию с ФИО1 суммы задолженности по вышеуказанным видам налогов по пеням контролирующими органами не предпринималось, суд приходит к выводу, что в отношении суммы задолженности по данным видам налогов по пеням истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания, что позволяет сделать вывод об утрате возможности ее взыскания, а потому соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь гл.15, 292 - 294 КАС РФ,

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес><адрес> в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 суммы пеней по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности 603,53 рубля, по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет 572,44 рубля, по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 293,78 рублей, отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Признать исчисленную в отношении налогоплательщика ФИО1 сумму пеней по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности 603,53 рубля, по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет 572,44 рубля, по Единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 293,78 рублей, безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий Е. П. Александрова