Постановление № 5-338/2019 5-363380/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-338/2019

Дело №5-363380/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород

(дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Ежов Д.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ и приложенные материалы об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (марка обезличена)

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Н.Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата), в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу поступили сведения от Росалкогольрегулирования (письмо от (дата) №...), согласно которым в сети «Интернет» на сайте «www.piccola-pizza.ru» размещена информация, содержащая предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта, которая запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В связи с указанным, Росалкогольрегулированием принято Решение от (дата) №... (далее - Решение) о наличии на отдельных страницах сайта «(марка обезличена) в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

На странице (марка обезличена) в сети «Интернет» размещена информация, содержащая предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта.

В сети «Интернет» на сайте «(марка обезличена)» размещена информация, содержащая предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта, которая запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Посредством использования сервиса «(марка обезличена)» установлено, что Регистратором домена второго уровня «(марка обезличена)» в домене «.(марка обезличена)» является (марка обезличена)».

Росалкогольрегулирование в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности (пункт 6.1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №...).

Росалкогольрегулированием в адрес (марка обезличена)» направлен запрос от (дата) №... на предоставление сведений об администраторе доменного имени «(марка обезличена)»

(марка обезличена)» в ответ на указанный запрос представлено письмо от (дата) №..., согласно которому администратором доменного имени «www.piccola-pizza.ra» является:

- фамилия, имя, отчество: ФИО1; -дата рождения: (дата);

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 13.15 КоАП РФ, а именно распространение в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Данное административное правонарушение предусмотрено ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому Федеральному округу, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие в указанных лица.

Изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), действие данного закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ, законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В соответствии с пп.14 п.2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются дистанционным способом.

Пунктом 140 статьи 16 и пунктом 20 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ установлена обязанность осуществления розничной продажи алкогольной продукции только в стационарных торговых объектах, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Из материалов дела следует, что Росалкогольрегулированием принято Решение от (дата) №... (далее - Решение) о наличии на отдельных страницах сайта «(марка обезличена)» в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

На странице (марка обезличена) в сети «Интернет» размещена информация, содержащая предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта.

В сети «Интернет» на сайте «(марка обезличена)» размещена информация, содержащая предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта, которая запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Посредством использования сервиса «(марка обезличена)» установлено, что Регистратором домена второго уровня «(марка обезличена)» в домене «.(марка обезличена)» является (марка обезличена)».

(марка обезличена)» в ответ на указанный запрос представлено письмо от (дата) №..., согласно которому администратором доменного имени «(марка обезличена)» является - ФИО1; (дата) года рождения.

Росалкогольрегулирование в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности (пункт 6.1 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительств Российской Федерации от (дата) №...).

По делу проводилось административное расследование в связи с необходимостью установления лица, причастного к распространению предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата) №..., информацией Минфина России от (дата) о наличии в сети Интернет информации и материалов, распространение которых, на территории РФ запрещено, ответом (марка обезличена)» от (дата) (дата) №..., согласно которому администратором доменного имени «(марка обезличена)» является - ФИО1; (дата) года рождения, решением от (дата) №... о наличии на отдельных страницах сайта «(марка обезличена)» в сети «Интернет» информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, определением №... от (дата) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также иными письменными доказательствами.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в отсутствии ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Нарушения права на защиту ФИО1 суд не усматривает.

Оснований не доверять указанным выше доказательствам у суда не имеется.

На основании изложенного следует, что ФИО1 осуществлялось распространение в сети «Интернет» информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень его вины, его имущественное и финансовое положение.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Денежные средства, подлежащие уплате по штрафу перечислять по следующим банковским реквизитам: УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу л/с №...) ИНН №.../ КПП №..., р/с №... в Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК №..., ОКТМО №..., УИН №.... Код дохода: 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С.Ежов