Постановление № 5-254/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-254/2024

Дело № 5-254/2024 копия

59RS0027-01-2024-008315-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кунгур Пермский край 25 декабря 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Фаик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан (паспорт <данные изъяты>), место жительства (пребывания): <адрес>, неработающего, неженатого, иждивенцев не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2024 в 13.30 часов в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 оглы, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в предыдущий въезд въехал на территорию Российской Федерации 04.07.2024 через КПП «Пулково» (авиа) с целью въезда – частная, выехал за пределы Российской Федерации 27.09.2024 и вновь въехал на территорию Российской Федерации 27.09.2024 через КПП «Маштаково» (авто) в безвизовом порядке, указав в миграционной карте цель въезда – работа, выехал с территории Российской Федерации 19.12.2024 и вновь въехал на территорию Российской Федерации 19.12.2024 через КПП «Бугристое» (авто) с целью визита – частная. В период с 27.09.2024 по 26.10.2024 и по настоящее время ФИО1 оглы не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 оглы обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину признал. Указал о том, что ему не было известно о необходимости прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Вина ФИО1 оглы подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), письменными объяснениями ФИО1 оглы (л.д.5), копией паспорта гражданина Республики Азербайджан ФИО1 оглы (л.д.6), копией миграционной карты (л.д.6 оборот), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.7), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.8), справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д.9), распечаткой государственной информационной системы миграционного учета (л.д.10).

Оценив представленные документы и пояснения ФИО1 оглы, судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения им миграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание ФИО1 оглы своей вины.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, то есть позволяет в каждом конкретном случае индивидуализировать назначение наказания путем применения дополнительного наказания либо без его применения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд, учитывая положения статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение (на территории Российской Федерации отсутствуют устойчивые семейные связи, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет), приходит к выводу о том, что ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО4 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (<...> «д»).

Срок содержания ФИО5 в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми установить до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) И.А. Зыкова

Копия верна. Судья

Подлинное постановление подшито в материалах дела № 5-254/2024, дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края