Постановление № 5-651/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-651/2019

Дело № 5-651/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2019 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Терзян Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ж.Э.У.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО2 (KHOLIKOV J.), родившегося <дата>, в <адрес>, гражданина р. Узбекистан, холостого, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного по <адрес>, пребывающего по <адрес>,

переводчика Н.,

разъяснив ФИО1 Ж.Э.У., права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2019 г. в 08.00 час по адресу: Московская область г.о. Серпухов, вблизи д. Балково, на поле в пойме реки «Ока» ФИО1 Ж.Э.У., являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве разнорабочего по выращиванию овощных культур, без соответствующего разрешения на работу либо патента, т.е. документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 Ж.Э.У. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента и разрешения на работу. В содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1 Ж.Э.У., исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, ФИО1 Ж.Э.У., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 Ж.Э.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве разнорабочего по адресу: Московская область г.о. Серпухов, вблизи д. Балково, на поле в пойме реки «Ока».

Вина ФИО1 Ж.Э.У. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции МУ МВД России «Серпуховское»; письменными объяснениями ФИО1 Ж.Э.У.; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 Ж.Э.У. за получением патента на работу на территории Московской области не обращался и ранее выданного действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра места осуществления трудовой деятельности; фототаблицей; копией паспорта иностранного гражданина.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 Ж.Э.У. обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1 Ж.Э.У., нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания, судом не установлено.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к ФИО1 Ж.Э.У. содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 ФИО2 (KHOLIKOV J.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 ФИО2 (KHOLIKOV J.) административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 ФИО2 (HOLIKOV J.) содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО2 (HOLIKOV J.) возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН <***>, КПП 504301001, р/с <***> в Отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ по ЦФО г. Москва, БИК 044583000, л/с <***>, ОКТМО 46762000, КБК 18811640000016022140, УИН 18880450190007375450.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: Е.В. Тюкина