Решение № 2-817/2017 2-817/2017~М-802/2017 М-802/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-817/2017

Дело № 2-817/2017 08 ноября 2017 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика СНТ «Первые Садоводы» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 08.11.2017 дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Первые Садоводы» о признании незаконным бездействия СНТ «Первые Садоводы» по нерассмотрению заявлений истца от 25.06.2014, 11.01.2016 и 02.05.2017 о выходе ФИО2 из членов СНТ «Первые Садоводы», взыскании компенсации морального вреда, причиненного указанным бездействием, в размере 18 000 рублей, обязании СНТ «Первые Садоводы» заключить с истцом договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ на возмездной основе в редакции, направленной истцом ответчику 10.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением (с учетом изменения исковых требований в судебном заседании 08.11.2017) к СНТ «Первые Садоводы» о признании незаконным бездействия СНТ «Первые Садоводы» по нерассмотрению заявлений истца от 25.06.2014, 11.01.2016 и 02.05.2017 о выходе ФИО2 из членов СНТ «Первые Садоводы», взыскании компенсации морального вреда, причиненного указанным бездействием, в размере 18 000 рублей, обязании СНТ «Первые Садоводы» заключить с истцом договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ на возмездной основе в редакции, направленной истцом ответчику 10.10.2017. В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что с 2009 г. являлась членом СНТ «Первые Садоводы». 25.06.2014 она обратилась в СНТ «Первые Садоводы» с заявлением о выходе из членов данного товарищества в связи с намерением вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Однако, данное заявление ответчиком в установленном законом порядке рассмотрено не было. В связи с данным обстоятельством 11.01.2016 ФИО2 вновь обратилась в СНТ «Первые Садоводы» с заявлением аналогичного содержание, которое также не было удовлетворено. 02.05.2017 истец вновь направила СНТ «Первые Садоводы» заявление о выходе из членов данного товарищества в связи с намерением вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, которое не рассмотрено ответчиком до настоящего времени. Данное бездействие ответчика ФИО2 просит признать незаконным. Указанными действиями СНТ «Первые Садоводы» истцу причинен моральный вред, размер компенсации которого она оценивает в 18 000 рублей и просит взыскать данные денежные средства с ответчика. 10.10.2017 ФИО2 обратилась в СНТ «Первые Садоводы» с предложением заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы», предоставив соответствующий проект указанного договора. СНТ «Первые Садоводы» не согласились с представленным ФИО2 проектом договора, направив в адрес истца информацию о своем несогласии, указав при этом, что форма и содержание договора о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы» утверждены на Общем собрании членов СНТ «Первые Садоводы» 17.02.2012. С представленным СНТ «Первые Садоводы» проектом договора ФИО2 не согласна, считает, что форма и содержание данного договора противоречат требованиям действующего законодательства. ФИО2 просит суд обязать СНТ «Первые Садоводы» заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы» согласно представленному ей проекту, указав в качестве предмета договора: право пользования объектами инфраструктуры: электросетью, ведущей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Первые Садоводы», <адрес> А, дорогой, ведущей к данному земельному участку; оказание услуг по вывозу мусора.

В судебном заседании истец ФИО2 исковое заявление, с учетом уточнения исковых требований, поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснив, что какие-либо доказательства, подтверждающие направление ответчику заявления от 25.06.2014 о выходе из членов СНТ «Первые Садоводы», представить суду она не может в связи с их отсутствием. В результате действий ответчика по нерассмотрению трех заявлений ФИО2 о выходе из состава членов СНТ «Первые Садоводы» истцу причинен моральный вред, так как ФИО2 была лишена возможности вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Данный моральный вред выразился в нравственных страданиях истца, вызванных нежеланием вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в составе СНТ «Первые Садоводы». Договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы», утвержденный Общим собранием членов СНТ «Первые Садоводы» от 17.02.2012, она считает незаконным, так как положения указанного договора не конкретизированы. Решение Общего собрания членов СНТ «Первые Садоводы» от 17.02.2012 ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловала.

В судебном заседании представитель СНТ «Первые Садоводы» ФИО3 пояснила, что просит оставить исковое заявление ФИО2 без удовлетворения в полном объеме по доводам, изложенным в представленных возражениях, дополнительно пояснив, что заявление истца от 25.06.2014 об исключении из членов СНТ «Первые Садоводы» ответчик не получал, заявление от 11.01.2016 не содержит волеизъявления истца о выходе из числа членов товарищества, заявление от 02.05.2017 будет рассмотрено на общем собрании членов СНТ «Первые Садоводы», проведение которого запланировано на февраль 2018 г. Оснований для удовлетворения искового заявления в части взыскания компенсации морального вреда также не имеется, так как никакие права истца ответчиком не нарушены, морального вреда не причинено. Также ФИО3 полагала необходимым оставить без удовлетворения требование истца о заключении с ФИО2 договора о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ на возмездной основе в редакции, направленной истцом ответчику 10.10.2017, так как договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы» утвержден на Общем собрании членов СНТ «Первые Садоводы» 17.02.2012. Указанное решение Общего собрания незаконным не признано, основания для изменения условий утвержденного договора произвольно по желанию лица, намеренного вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, законом не предусмотрены.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что СНТ «Первые садоводы» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 06.05.2008. ФИО2 является собственником земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения садоводства, общей площадью 831 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Первые Садоводы», <адрес> А, а также садового домика, находящегося на данном земельном участке. С 2008 г. ФИО1 являлась членом СНТ «Первые Садоводы», исправно платила членские взносы, а также взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы» до 2013 г., указанные взносы за период 2014-2016 г.г. взысканы с ФИО2 в пользу СНТ «Первые Садоводы» на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района от 26.04.2017, вступившего в законную силу.

Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). На основании п. 1 ст. 8 данного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Согласно п. 2 ст. 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, помимо прочего, порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 21 указанного закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В соответствии с п. 6.1.10. Устава СНТ «Первые Садоводы», утвержденного протоколом № 1 Общего собрания членов СНТ «Первые Садоводы» от 17.02.2012 член Товарищества имеет право добровольно выходить из Товарищества с одновременным заключением с Товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Пунктом 6.3.4. указанного Устава предусмотрено, что если член Товарищества за умышленные и систематические нарушения законодательства РФ и Устава неоднократно привлекался к ответственности он исключается из членов СНТ «Первые Садоводы». Вопрос об исключении предварительного должен быть рассмотрен на правлении в присутствии исключаемого и вынесен на собрание уполномоченных. Таким образом, для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется. Так как добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. В связи с этим для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов. Следует отметить, что аналогичная позиция нашла свое отражение в п. 2.3 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014.

Согласно доводам искового заявления, пояснениям ФИО2 в судебном заседании она обращалась в СНТ «Первые Садоводы» с заявлениями о добровольном выходе из СНТ «Первые Садоводы» 25.06.2014 и 11.01.2016.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района от 26.04.2017 установлено, что на момент вынесения решения, то есть 26.04.2017, ФИО2 являлась членом СНТ «Первые Садоводы». Доводы ФИО2 об обратном в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли, так как каких-либо доказательств направления и вручения ФИО2 ответчику заявления от 25.06.2014 суду не предоставлено, заявление от 11.01.2016 не содержит волеизъявления ФИО2 о выходе из СНТ «Первые Садоводы». Указанное решение от 26.04.2017 вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, учитывая, что при рассмотрении настоящего гражданского дела доказательств, свидетельствующих об обратном истцом суду также не представлено, суд приходит к выводу, что доводы ФИО2 о том, что с момента написания заявлений от 25.06.2014 и 11.01.2016 она перестала быть членом СНТ «Первые Садоводы», являются несостоятельными. В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания незаконным бездействия СНТ «Первые Садоводы» по нерассмотрению заявлений истца от 25.06.2014 и 11.01.2016 о выходе ФИО2 из членов СНТ «Первые Садоводы», так как заявление истца от 25.06.2014 ответчиком не получено, заявление от 11.01.2016 волеизъявления ФИО2 о выходе из состава СНТ «первые Садоводы» не содержит.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что 02.05.2017 ФИО2 в адрес СНТ «Первые Садоводы» направлено заявление о добровольном выходе из состава членов СНТ «Первые Садоводы». Данное заявление получено ответчиком 03.05.2017. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались, подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с момента получения ответчиком указанного заявления ФИО2 от 02.05.2017, последняя перестала быть членом СНТ «Первые Садоводы».

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что данное заявление истца от 02.05.2017 должно быть рассмотрено на Общем собрании членов СНТ «Первые Садоводы» суд находит несостоятельными, так как они противоречат вышеприведенным требованиям закона.

В связи с тем, что действующим законодательством на СНТ «Первые Садоводы» какая-либо обязанность по совершению действий по рассмотрению заявления ФИО2 от 02.05.2017 о выходе из членов СНТ «Первые Садоводы» не возложена, выход гражданина из садоводческого некоммерческого товарищества фактически носит уведомительный характер, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания незаконным бездействия СНТ «Первые Садоводы» по нерассмотрению заявления истца от 02.05.2017 о выходе ФИО2 из членов СНТ «Первые Садоводы».

17.02.2012 решением Общего собрания членов СНТ «Первые Садоводы» утвержден договор «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Первые Садоводы» при ведении садоводства в индивидуальном порядке». Указанное решение общего собрания СНТ «Первые Садоводы» незаконным не признано, ФИО2 или иными лицами в предусмотренном законом порядке не обжаловалось. Легитимность данного решения в судебном заседании ФИО2 под сомнение не ставит, выражая лишь свое несогласие с содержанием утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Первые Садоводы» проекта договора.

Согласно пояснениям сторон, исследованным письменным доказательствам, указанный проект договора, утвержденного общим собранием членов СНТ «Первые Садоводы» 17.02.2012, направлен ответчиком истцу, получен последним 02.10.2017, до настоящего времени не подписан. 10.10.2017 ФИО2 направила адрес СНТ «Первые Садоводы» уведомление о несогласии подписать договор «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Первые Садоводы» при ведении садоводства в индивидуальном порядке» в предложенной ответчиком редакции, приложив свой проект указанного договора. Данное уведомление и приложенные документы получены ответчиком, истцу направлено и им получено уведомление о невозможности подписания договора «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Первые Садоводы» при ведении садоводства в индивидуальном порядке» в редакции, предложенной ФИО2

Как пояснила ФИО2 в судебном заседании с утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Первые Садоводы» проектом договора «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Первые садоводы» при ведении садоводства в индивидуальном порядке» она ознакомлена, на заключение данного договора в указанной редакции не согласна, отказывается от его подписания, так как отдельные положения указанного договора недостаточно конкретизированы.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В соответствии с п. 9 ст. 19 Закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Таким образом, заключение рассматриваемого договора обязательно как для товарищества, так и для гражданина, ведущего в этом товариществе садоводческую деятельность в индивидуальном порядке. При этом порядок заключения указанного договора определяется общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и не может быть самостоятельно определен гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в части обязания СНТ «Первые Садоводы» заключить договор о порядке пользования и эксплуатации имущества общего пользования СНТ «Первые Садоводы» в редакции, предложенной и составленной ФИО2 по своему усмотрению.

Разрешая исковые требования ФИО2 в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 18 000 рублей суд руководствуется положениями ст. 151 ГК РФ, согласно которым если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В связи с тем, что в судебном заседании факт причинения ответчиком истцу физических и нравственных страданий, совершения действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ФИО2 материальные блага, нарушения каких-либо прав истца не нашел своего подтверждения, доказательств обратного ФИО2 суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания компенсации причиненного морального вреда в размере 18 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Первые Садоводы» о признании незаконным бездействия СНТ «Первые Садоводы» по нерассмотрению заявлений истца от 25.06.2014, 11.01.2016 и 02.05.2017 о выходе ФИО2 из членов СНТ «Первые Садоводы», взыскании компенсации морального вреда, причиненного указанным бездействием, в размере 18 000 рублей, обязании СНТ «Первые Садоводы» заключить с истцом договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ «Первые Садоводы» на возмездной основе в редакции, направленной истцом ответчику 10.10.2017, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий - А.П. Спиридонов