Решение № 2-1092/2020 2-1092/2020~М-831/2020 М-831/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1092/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием представителя истца (ответчика) ФИО1-ФИО2,

представителя ответчика администрации Краснокамского городского округа ФИО3,

представителя соответчика(истца) Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО4,

помощника прокурора г.Краснокамска Попова Н.А.,

при секретаре Каменских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснокамского городского округа о взыскании выкупной цены, и по встречному иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа к ФИО1 о прекращении права собственности путем выплаты выкупной цены,

у с т а н о в и л :

ФИО1 на основании договора купли продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности принадлежит жилое помещение- комната, площадью <данные изъяты> кв.м., а также доля в общем имуществе пропорциональная площади комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Краснокамского городского округа о возложении обязанности выплатить ему выкупную цену за изымаемое у него жилое помещение в размере 694503 рубля, включая 631053 рублей-стоимость комнаты, 63 450 рублей стоимость убытков, возникающих при изъятии жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., а также доли в общем имуществе пропорциональной площади комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Комната приобретена за 260 000 рублей, а фактически он заплатил 350 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, но он об этом не знал. ДД.ММ.ГГГГ он получил от ответчика уведомление о сносе жилого дома и изъятии жилого дома для муниципальных нужд. Ответчик предложил выкупную цену за изымаемое жилое помещение в размере 694 503 рубля. Затем ответчик отказался от данного предложения со ссылкой на п.8.2 ст.32 ЖК РФ, предложил подписать договор об изъятии жилого помещения в размере 260 000 рублей, как он приобрел по договору купли продажи. Полагает, что его права действиями ответчика могут быть нарушены, так как ответчик предлагает компенсацию стоимости комнаты по цене 7-летней давности, в то время как стоимость таких комнат возросла. Считает, что следует руководствоваться нормами закона, действовавшими в период, когда у него возникло право на получение выкупной цены.

Протокольным определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечены Комитет земельных и имущественных отношений, ФИО5

Протокольным определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечена инспекция государственного жилищного надзора <адрес>.

Протокольным определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа.

Представитель Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о прекращении права собственности путем выплаты выкупной цены, признании права собственности за изымаемое жилое помещение за муниципальным образованием «Краснокамский городской округ», считать договор об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между комитетом земельных и имущественных отношений и ФИО1 заключенным. Требования мотивированы тем, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписал согласие на выкуп жилого помещения и предоставлении денежных средств. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок изъят для муниципальных нужд Краснокамского городского округа. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, принадлежащее ФИО1 было изъято для муниципальных нужд. Полагают, что в данном случае ФИО1 может получить компенсацию за изъятое жилое помещение в размере стоимости приобретения жилого помещения в размере 260 000 рублей, поскольку приобрел он его после признания дома аварийным.

Истец просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел комнату по <адрес> но не знал, что дом был признан аварийным. Комната требовала ремонта, окон не было. В ДД.ММ.ГГГГ истец выразил согласие на выкуп жилого помещения администрацией, ДД.ММ.ГГГГ изъят земельный участок. Полагает, что в данном случае истцу администрация обязана выплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение в размере 694503 рубля, так как ч.8.2 ст.32 ЖК РФ начала действовать с ДД.ММ.ГГГГ. С иском комитета земельных и имущественных отношений не согласна, поскольку выплата ФИО6 за комнату 260 000 рублей нарушит его право на приобретение равноценного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации Краснокамского городского округа с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, иск комитета земельных и имущественных отношений администрации поддержала. Суду пояснила, что истец ФИО6 имеет право на компенсацию за изымаемое помещение в размере 260 000 рублей, так как приобрел ФИО6 комнату за данную цену и после признания дома аварийным

Представитель ответчика Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа с исковыми требованиями ФИО1 не согласен. Настаивает на удовлетворении иска комитета земельных и имущественных отношений, поскольку ФИО6 приобретал комнату после признания дома аварийным, не зарегистрирован и не проживал в комнате, а процедура изъятия земельного участка и объектов недвижимости соблюдена администрацией.

Третье лицо ФИО9, представители третьих лиц надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.

Прокурор в заключении полагал, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично, считая, что требования подлежат удовлетворению в части прекращения права собственности ФИО1 с выплатой 260 000 рублей и признании права собственности за муниципальным образованием за изымаемое жилое помещение.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу(л.д.59-61).

На основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения-комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., а также доли в общем имуществе пропорциональной площади комнаты в 3-х комнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на 1 этаже 2-х этажного жилого <адрес> в <адрес> края(л.д.10,11).

Согласно п.2.1. договора стоимость имущества составляет 260 000 рублей, продавцом также сделана отметка о том, что двести шестьдесят тысяч рублей получила.

Постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации Краснокамского городского округа от 29.10.2019 №781-п «Об утверждении муниципальной программы «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», согласно которому планируемая дата окончания переселения дома по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ(л.д.45-58).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №936-п у собственников изъят земельный участок для муниципальных нужд Краснокамского городского округа в связи с признанием многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу(л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №53-п в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № у собственников изъяты объекты недвижимого имущества для муниципальных нужд Краснокамского городского округа, в частности комната в 3-х комнатной квартире, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> принадлежащая ФИО1(л.д.65-66).

Кроме того, судом установлено, что сроки расселения граждан, в том числе и истца, в настоящее время не нарушены, поскольку срок расселения, установленный на основании постановления администрации Краснокамского городского округа, не наступил. При этом, до приобретения ФИО1 спорного жилого помещения ему не могло быть не известно о том, что дом был признан аварийным и не пригодным для проживания, поскольку как следует из пояснений представителя истца и представителя комитета земельных и имущественных отношений, окна в комнате отсутствовали, дверные проемы также отсутствовали.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований ФИО1, суд учитывает то обстоятельство, что истцом было приобретено жилое помещение после признания дома аварийным, в связи с чем в соответствии с положениями части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им жилого помещения.

На указанном выше основании, суд полагает возможным удовлетворить встречные исковые требования комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа о прекращении права собственности ФИО1 на комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., а также доли в общем имуществе, пропорционально площади комнаты в 3-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, путем выплаты ему в качестве выкупной цены денежной суммы в размере 260 000 рублей, и признании права собственности на изымаемое жилое помещение(комнату) площадью <данные изъяты> кв.м., а также долю в общем имуществе, пропорционально площади комнаты в 3-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Краснокамский городской округ».

Встречное исковое требование о признании заключенным договора об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что не подлежит удовлетворению, поскольку спор по существу судом разрешен.

Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).

Доводы представителя истца ФИО1 относительно применения положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ основаны на неверном толковании норм материального права. Так, часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ вступила в силу 28 декабря 2019 г. Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения, осуществляемом после 28 декабря 2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Кроме того, на момент вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ, никаких соглашений о выкупе спорной квартиры между истцом и ответчиком заключено не было, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился. Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающих в нем лиц, являются длящимися. В процессе таких правоотношений, на различных их этапах возникают жилищные права и обязанности, при урегулировании которых необходимо учитывать изменения норм материального права.

Из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06 следует, что под действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Не может принять суд во внимание доводы стороны истца о том, что жилое помещение им было приобретено за 350 000 рублей, поскольку надлежащих доказательств данному утверждению не представлено. А представленный договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ опровергает данное утверждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 и Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамскуого городского округа частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., а также доли в общем имуществе, пропорционально площади комнаты в 3-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, путем выплаты ему в качестве выкупной цены денежной суммы в размере 260 000 рублей.

Признать право собственности на изымаемое жилое помещение(комнату) площадью <данные изъяты> кв.м., а также долю в общем имуществе, пропорционально площади комнаты в 3-х комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес> за муниципальным образованием «Краснокамский городской округ».

В удовлетворении остальной части исковых требований-отказать.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения и возникновения права собственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.