Постановление № 5-188/2017 5-7/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-188/2017

Дело № 5-7/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 14 февраля 2018 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Петровская Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> имени <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: п Хор, район имени <адрес>, пер. Вокзальный, <адрес>, работающей МОУ СОШ № <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут находясь в <адрес> по пер. Привокзальный в <адрес> имени <адрес> осуществила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом, а именно продала ФИО3 0,050 грамм спиртосодержащей жидкости по цене 50 рублей, чем нарушила ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 извещенное надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением, в судебное заседание не явилась. Причину своей неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N343. Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося правонарушителя, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его по существу на основании закона.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», этиловый спирт отнесен к товару, свободная реализация которого запрещена.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

Абзацами 7 и 24 п. 1 ст. 26 названного Федерального закона предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения и ее виновность объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут, в <адрес> имени <адрес>, пер. Привокзальный, <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно, продала гражданину ФИО4 0,050 грамм спиртосодержащей жидкости по цене 50 рублей, чем нарушила ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (ч. 1 ст. 16 ФЗ №).

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, он пришел в гости к ФИО1, чтобы приобрести спирт. Он купил у нее спирт в количестве 50 грамм в бутылке из под кока - колы за 50 рублей. Где ФИО1 приобретает спирт ему неизвестно.

- рапортом врио командира ОППСП ОМВД России по району имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в КУСП №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут в <адрес> имени <адрес>, пер. Привокзальный, <адрес>, у гражданки ФИО2 выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции на дому;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23 часов 05 минут до 23 часов 15 минут по адресу: <адрес> имени <адрес> пер. Привокзальный, <адрес> ФИО4, была изъята пластиковая бутылка из - под напитка «Кока – кола» в объеме 05 литра с прозрачной жидкостью со специфическим запахом;

- заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, по факту выявления осуществления розничной продажи спиртосодержащей жидкости ФИО1 гр. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта в жидкости 52,8%. В представленной жидкости в качестве сопутствующей токсичной микропримеси содержится метиловый спирт (метанол). Объемная доля метилового спирта (метанола) в жидкости – 0,003 %. Содержание метанола в жидкости не превышает требования СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судьей не установлено.

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом всех обстоятельств по делу, личности виновного, в том числе материального положения, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предмет административного правонарушения – пластиковая бутылка ёмкостью 0,5 литра из – под напитка «Кока-Кола» и объемом жидкости 0,050 грамм, подлежит уничтожению по вступлению постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.17.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости.

Изъятую прозрачную пластиковую бутылку ёмкостью 0,5 литра из-под напитка «Кока-Кола», хранящуюся в ОМВД России по району имени <адрес>, по вступлению постановления в законную силу – уничтожить.

Сумма штрафа подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу через отделение Сбербанка РФ или перечислением через иную кредитную организацию на следующие реквизиты:

УФК по <адрес> (ОМВД России по району имени Лазо), КПП 271301001, ИНН <***>, Код ОКТМО: 08624151051, № счёта получателя платежа 40№, БИК 040813001, Кор./сч.: ЛКС 04221377780, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации КБК 18№, идентификатор 18№.

На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через суд района имени Лазо в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Петровская