Решение № 2-508/2017 2-508/2017~М-503/2017 М-503/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-508/2017

Дело № 2-508/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с учетом уточнений с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6 - наследникам ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также к собственникам земельной доли ФИО1, ФИО2, в том числе и ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА, каждый, являлись собственником 1/1219 земельной доли, кроме того РЕФ, ТСВ, ИДП также являются собственниками той же доли земли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Гигант» <адрес> Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА умерли, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Алманчинского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА, а также и ответчики РЕФ, ТСВ, ИДП Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 36 (9244) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте Алманчинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Алманчинского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Алманчинского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 20 апреля 2012 года №36 (9244) было размещено сообщение о проведении общего собрания 20 июля 2012 года в 10 часов в здании Алманчинского центра досуга. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Алманчинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 24 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 20 июля 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Алманчинского сельского поселения № 55 от 04.09.2012 года. В силу изложенного, со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Алманчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельные доли РЕФ, ТСВ, ИДП, а также на земельные доли, принадлежавшие умершим ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА

Определением суда от 15 сентября 2017 года гражданские дела №№2-508/2017, 2-516/2017 по иску администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли объединены в одно производство, присвоив делу №2-508/2017.

Представитель истца – глава администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики ФИО12 извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, указав в исковом заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, СХПК «Гигант» Красноармейского района Чувашской Республики, ИП КФХ ФИО13, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления и списка невостребованных земельных долей, объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенных в сети «Интернет», администрацией Алманчинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 20.04.2012 года опубликован в районной газете «Ял пурнасе», и размещен в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В районной газете «Ял пурнасе» от 20.04.2012 года размещено сообщение о проведении общего собрания 20.07.2012 года в 10 часов в Алманчинском центре досуга. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте Алманчинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Однако, согласно акту от 20.07.2012 года в виду отсутствия кворума собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Гигант», по вопросу утверждения представляемого администрацией сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления главы администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 55 от 04.09.2012 года усматривается, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о признании земельных долей невостребованными, глава администрации такой список в соответствии с п.7 ст.21.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил самостоятельно на основании своего постановления.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РЕФ, ТСВ, ИДП, ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Гигант» <адрес> принадлежит 1/1219 доля, каждому.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, ответчики РЕФ, ТСВ, ИДП включены в вышеприведенный список. (л.д.4-9).

Из справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ИАП умер ДД.ММ.ГГГГ, ВГВ умер ДД.ММ.ГГГГ, ИПИ умер ДД.ММ.ГГГГ, ИОИ умерла ДД.ММ.ГГГГ, АГА умер ДД.ММ.ГГГГ(л.д.87-91).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество ИАП, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону братом ИДП Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом, земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и земельный участок для ведения садоводства;

На имущество ВГВ, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию сыном – ФИО3 Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные вклады, жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

На имущество ИПИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию, сыном – ИАП Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные вклады, жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

На имущество ИОИ, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию сыном – ФИО5 Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные вклады, жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

На имущество АГА, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не открывалось.

Согласно справкам администрации Алманчинского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

-после смерти ВГВ ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев наследство принял сын – ФИО3, ухаживал за домом, пользовался земельным участком, пользовался его имуществом;

-после смерти ИПИ ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев наследство принял сын – ФИО9, ухаживал за домом, пользовался земельным участком, пользовался его имуществом;

-после смерти ИАП ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев наследство принял брат – ФИО4, ухаживал за домом, пользовался земельным участком, пользовался его имуществом;

-после смерти ИОИ ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев наследство принял сын – ФИО5, ухаживал за домом, пользовался земельным участком, пользовался его имуществом;

-после смерти АГА ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев наследство принял сын – ФИО6, ухаживал за домом, пользовался земельным участком, пользовался его имуществом.

Из выписок из ЕГРН от 09.06.2017 года, 26.06.2017 года, 24.08.2017 года, уведомлений ЕГРН от 26.06.2017 года, 08.06.2017 года, кадастровой выписки о земельном участке от 05 апреля 2017 года следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению; сведений, что ответчики РЕФ, ТСВ, ИДП сдали в аренду, принадлежащие им земельные доли, суду не представлено.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 36 (9244) от 20.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 20.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Гигант», а также копией постановления главы администрации Алманчинского сельского поселения № 55 от 04.09.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 24 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики ВСГ, ИДП, ТПА, АФГ - наследники ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА, в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА, не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Алманчинского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам РЕФ, ТСВ, ИДП, а также принадлежавшие умершим ВГВ, ИПИ, ИАП, ИОИ, АГА, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 16398688 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес> в отношении 1/1219 доли, каждого, предоставленные ДД.ММ.ГГГГ:

РЕФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики; ТСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики; ИДП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики;

также ВГВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является ВСГ; ИПИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является ИДП; ИОИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ТПА; АГА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является АФГ и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Алманчинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено 11 октября