Решение № 12-230/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 12-230/2024

Дело № 12-230/24

УИД 23RS0037-01-2024-001358-19


РЕШЕНИЕ

12 апреля 2024 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре Пивоваровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление административной комиссии при администрации МО г. Новороссийска № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ..

В обоснование жалобы указала, что постановление является необоснованным и неправомерным поскольку п. 1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание за повреждение или уничтожение клумб, цветов, газонов, хождение по ним, размещение на указанных объектах и движения по ним транспортных средств. Из фотоматериалов приложенных к жалобе просматривается, что указанный в постановлении автомобиль размещен не на газоне, а на асфальтированном покрытии, которое имеет частичное разрушение от времени. Проросшая трава в асфальтовом покрытии, намытая грязь дождями и от большой лужи посередине этого асфальтового покрытия не является газоном. В связи с чем просит отменить постановление административной комиссии.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, указав, что автомобиль был припаркован не на газоне. Дополнительно представила суду фотоматериалы места парковки транспортного средства.

Представитель административной комиссии ФИО3 с доводами жалобы не согласилась. Пояснила, что автомобиль заявителя был припаркован в нарушение п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г., а именно на газоне у <адрес> в <адрес>, что было зафиксировано с помощью применения работающего в автоматическом режиме технического средства «Дозор-МП», т.е. припаркован на газоне. Согласно Реестра зеленых насаждения эта местность числиться как «зеленая зона», в связи с чем просила оставить жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и административный материал, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно Постановлению от 16.11.2023г. нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. в 11:44 ФИО4 в нарушение п.17.1.10 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017г., разместила транспортное средство марки «ВАЗ2108», с гос. регистрационным номером №, на газоне у <адрес><адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным органом, порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был.

Доводы жалобы о том, что участок земли, где было размещено транспортное средство, не соответствует понятию «газон», не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.

В соответствии п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно п.17.1.10 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) на озелененных территориях запрещается устраивать стоянку, парковку и хранение транспортных средств на газонах, цветочных клумбах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года.

В соответствии с п.2.6 «Правил организации содержания объектов благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования г. Новороссийск» (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 228 от 26.09.2017 г.) газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем. Различают несколько видов газонов: луговой газон (территория, образованная на базе естественной (дикорастущей) луговой растительности в виде цветов и разнотравья), партерный газон (искусственно создаваемая территория путем посева или укладки растительности в наиболее важных узлах архитектурно-планировочных композиций), мавританский «цветущий» газон (искусственно создаваемая территория путем посева цветущих однолетних и/или многолетних растений, обыкновенный газон (территория в границах населенного пункта вдоль магистральных, второстепенных улиц, на дворовых территориях, вблизи хозяйствующих субъектов и т.п., представляющий собой смесь травянистой растительности и не требующий специального ухода).

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается совокупностью доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «Дозор-МП».

Место, где находился припаркованный автомобиль ФИО4 не является проезжей частью, либо обустроенным местом для парковки с твердым покрытием.

Указанная территория внесена в реестр зеленых насаждений, который имеется в административном материале.

Оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля ФИО4 в момент обнаружения правонарушения не имеется, поскольку данное обстоятельство подтверждается фотографиями, из которых усматривается, что на месте остановки автомобиля имеется травянистое покрытие, которое частично отсутствует вследствие постоянной парковки транспортных средств на данном участке.

Неравномерное распределение травы на участке парковки автомобиля заявителя не может свидетельствовать об отсутствии естественной травянистой растительности. Данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств.

Обустройство на данном месте парковочного пространства какими-либо объективными доказательствами не подтверждено.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае нарушения правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

В ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ФИО4 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей является справедливым, соответствует характеру административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, назначено в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд -

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации МО г. Новороссийска № № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначение ей административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Кириленко И.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2024 г.