Решение № 2-1264/2017 2-1264/2017~М-1215/2017 М-1215/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1264/2017

Дело № 2-1264/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года г.Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что в 1990 году Будогощским поселковым советом истцу был предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> для использования под огород. Правоустанавливающих документов на земельный участок выдано не было. В течение 27 лет истец открыто пользуется данным земельным участком, использует его по назначению - под огород, выращивает овощи, плодовые культуры, платит земельный налог. В 2017 году истец обратился в архивный отдел администрации Киришского муниципального района Ленинградской области и администрацию муниципального образования Будогощское городское поселение за сведениями о выделении ему земельного участка, на что получил ответ об отсутствии документов о выделении земельного участка. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под огород.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещён времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на иск, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассматривать дело в своё отсутствие (л.д.37).

Представитель ответчика администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на иск, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований, а также просит рассматривать дело в своё отсутствие (л.д.19-20).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 29.07.2017) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно справке из архивного отдела администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в документах архивного фонда администрации поселка Будогощь, а позднее Будогощский поселковой управы Киришского района Ленинградской области, в государственных землекадастровых книгах за 1992-2005 годы ФИО1 не значится (л.д.7), а также отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок (л.д.8).

Из архивной ксерокопии из земельнокадастровой книги № <данные изъяты><данные изъяты> на 2006-по настоящее время следует, что у истца в пользовании находится земельный участок на 2006- (так в тексте) по настоящее время, площадью <данные изъяты> га по адресу: <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту испрашиваемому земельному участку, площадью <данные изъяты> кв.м, присвоен кадастровый номер <данные изъяты> (л.д.23-24).

Истцу начислялся земельный налог в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 году (л.д.13,26,27,28,29), который им был оплачен, что также подтверждено квитанциями об оплате, из которой следует, что налогоплательщик ФИО1 (л.д.11,12,13).

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.11.2017 № <данные изъяты>, поступившей из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, государственная регистрация права на спорный земельный участок не производилась, земельному участку ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - под огород (л.д.32).

Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен временный упрощённый порядок регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также на создаваемые и созданные на них объекты недвижимости.

Согласно с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Поскольку истец в силу не зависящих от него обстоятельств лишён возможности предоставления в уполномоченные органы необходимых для регистрации своего права собственности документов на индивидуально определённый земельный участок, а именно, распоряжений о выделении ему земельного участка, суд, с учётом совокупности наличествующих доказательств, приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области и администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, место рождения п<данные изъяты>, пол мужской, гражданином <данные изъяты>, имеющим паспорт <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - под огород.

Решение может быть обжаловано в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья