Постановление № 5-1464/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-1464/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 19 сентября 2017 г.

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянно проживающего: <адрес> 4 квартал <адрес>, пребывавшего по адресу: <адрес> лес <адрес>, документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности № от 19.09.2017г.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 мин. сотрудниками УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ОВМ УМВД России по <адрес> был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и нарушил режим пребывания (проживания в Российской Федерации, находясь в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и удостоверяющих его личность(паспорт, миграционная карта), в связи с их утратой, чем нарушил требования ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта и миграционной карты), в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в <адрес>, и квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он является гражданином Р. Узбекистан. 03.03.2012г. он прибыл на территорию РФ. По прибытии на миграционный учет он не вставал. В декабре 2014 года он потерял документы – паспорт и миграционную карту в г. Москве. По поводу об утраты паспорта он никуда не обращался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АБ № от 19.09.2017г.;

-заключением об установлении личности ФИО1 № от 19.09.17г.;

-письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что паспорт он утерял в декабре 2014 года и никуда по поводу его утраты не обращался;

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 о выявлении 19.09.17г. гражданина Узбекистана ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства – без документов, удостоверяющих его личность;

-справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 03.03.12г., подтверждающей отсутствие у него законных оснований для пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Как следует из материалов дела, ФИО1 паспорта, удостоверяющего его личность и миграционной карты не имеет, и согласно выписки из АС ЦБДУИГ, ФИО1 значится прибывшим на территорию Российской Федерации 03.03.2012г.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, нарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в Московской области.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает данные о его личности, а также то обстоятельство, что он длительное время проживая на территории РФ мер к легализации своего положения не принимал, законных источников дохода не имеет, не имеет постоянного места жительства, намерения добровольно покинуть территории РФ также не имеет, и в целях предупреждения совершения им иных правонарушений и преступлений, суд полагает целесообразным применить к ФИО1 дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН:18№

Управление Федерального казначейства по <адрес>

Наименование банка –ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46608000, р/с 40№ БИК 044525000 КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

Исполнение постановление в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить А.Ш.НБ. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.о. <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: