Решение № 2-148/2019 2-148/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-148/2019

Мотивированное
решение

составлено 09.01.2020

Дело № 2-148/2019

УИД 76RS0018-01-2019-000140-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2019 года с. Большое село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Головкиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Большесельского муниципального района Ярославской области к Муниципальному учреждению детский дом-центр педагогической, медицинской и социальной помощи семье «Чайка», ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги,

установил:

МУП «Коммунальник» Большесельского муниципального района Ярославской области обратилось в суд с иском к Муниципальному учреждению детский дом-центр педагогической, медицинской и социальной помощи семье «Чайка», как к законному представителю несовершеннолетней ФИО1, о взыскании в пользу МУП «Коммунальник» задолженности по оплате за содержание общего имущества и жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2015 по 30.04.2019 в общей сумме 68786 руб. 79 коп., пени за просрочку платежа в размере 24986 руб. 41 коп., всего – в сумме 93773 руб. 20 коп., а так же расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1507 руб. 00 коп.

Требования были уточнены истцом, МУП «Коммунальник» просило взыскать с МУ детский дом «Чайка», как с законного представителя несовершеннолетней ФИО1, в пользу МУП «Коммунальник» задолженность по оплате за содержание общего имущества и жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2015 по 10.01.2016 в сумме 3464 руб. 36 коп., пени за просрочку платежа за период с 01.12.2015 по 22.10.2019 в размере 1921 руб. 13 коп., всего – в сумме 5385 руб. 49 коп.; взыскать в солидарном порядке с МУ детский дом «Чайка», как законного представителя несовершеннолетней ФИО1, и ФИО4 в пользу МУП «Коммунальник» задолженность по оплате за содержание общего имущества и жилищно-коммунальные услуги за период с 11.01.2016 по 30.04.2019 в сумме 65322 руб. 43 коп., пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016 по 22.10.2019 в размере 25701 руб. 57 коп., всего – в сумме 91024 руб. 00 коп.; взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1507 руб. 00 коп.

В обоснование требований истец ссылался на то, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты>, выданного 10.04.2019 нотариусом Большесельского нотариального округа Ярославской области. ФИО1 с 24.07.2019 находится на полном государственном обеспечении в МУ детский дом «Чайка». Для оплаты за содержание жилья и коммунальные услуги открыт лицевой счет №950000290. В жилом помещении зарегистрирован и проживает совершеннолетний член семьи собственника - дядя ФИО4, <данные изъяты> года рождения.

От обязанности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги ответчики уклонялись, в результате чего за ними за период с 01.11.2015 по 30.04.2019 образовалась задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в сумме 68 786 руб. 79 коп.

В соответствии со ст. 35, 418, 1175 ГК РФ, ч.2 ст. 155.2 СК РФ обязанность отвечать по долгам наследодателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нормы Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об опеке и попечительстве» не предусматривают освобождение опекаемых от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактической выплаты включительно.

Пени за просрочку платежа за период с 11.12.2015 по 22.10.2019 составляют: 1921 руб. 13 коп. Пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016 по 22.10.2019 составляют: 25701 руб. 57 коп.

В судебное заседание представитель истца МУП «Коммунальник», надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Ответчик ФИО4 и третье лицо несовершеннолетняя ФИО1, надлежаще извещённые судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали.

Представитель третьего лица ГКУ СО ЯО СРЦ «Медвеженок» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии, рассмотрение дела оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика МУ детский дом «Чайка» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В письменном отзыве на иск представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать. В обоснование позиции по делу представитель ответчика указал, что МУ детский дом «Чайка» является не надлежащим ответчиком по делу, так как отсутствуют правовые основания для взыскания с организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплаты коммунальных услуг воспитанницы. Пребывание несовершеннолетних воспитанников детского дома в учреждении осуществляется на предоставлении им полного государственного обеспечения. На основании ст. 1 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи.

Согласно ч.4 ст.35 ГК РФ несовершеннолетним воспитанникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны и попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Согласно ч.1 ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе суммы пенсий, расходуются исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Получение денежных средств по достижению 14-летия воспитанники детского дома осуществляют самостоятельно путем подачи заявления на комиссию органа опеки и попечительства о распоряжении своими денежными средствами, находящимися на лицевом счету Сбербанка России.

На имя ФИО1 открыт вклад Социальный Сбербанка России, куда перечисляется пенсия по потере кормильца за мать. На момент поступления в детский дом на лицевом счету ФИО1 денежные средства отсутствовали.

12 апреля 2019 года на адрес МУП «Коммунальник» было направлено заявление о перерасчете коммунальных платежей за жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с временным отсутствием несовершеннолетней по месту жительства, и запрошена квитанция об оплате коммунальных платежей с учетом перерасчета. В ответ было получено, что перерасчет не производится, квитанции об оплате выслано не было.

Кроме того, в указанном жилом помещении зарегистрирован дядя несовершеннолетней - ФИО4, <данные изъяты> года рождения.

Истцом объявлен период задолженности с 01.11.2015 по 30.04.2019. Однако, воспитанница ФИО1 зачислена в детский дом 28.07.2018, право собственности возникло 10.04.2019.

Истцом в заявлении не представлены доказательства и законные основания обязанности организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплаты коммунальных услуг воспитанницы ФИО1. В свою очередь, на счету организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствует целевая статья на оплату коммунальных платежей жилья воспитанников. По достижению 14-летия подопечная самостоятельно обращается за разрешением органов опеки и попечительства на получение денежных средств со своего счета.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 приобрела квартиру по вышеуказанному адресу по договору купли-продажи 20.10.2015 ( дата регистрации права собственности в ЕГРН 26.10.2015).

Согласно ведомости начислений и выписке из лицевого счета МУП «Коммунальник» ФИО1 имеет задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Задолженность возникла за период с 01.11.2015 по 30.04.2019.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 04 мая 2018 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1, <данные изъяты> г.р. Сведения об отце в свидетельстве о рождении несовершеннолетней ФИО1 отсутствуют.

В период с 11.06.2018 по 24.07.2018 ФИО1 находилась в ГКУ СО ЯО СРЦ «Медвеженок» на полном государственном обеспечении. Согласно приказу Департамента образования мэрии города Ярославля № 01-06/3489 от 18.07.2018 несовершеннолетняя ФИО1 помещена под надзор в МУ детский дом «Чайка».

Мать несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2, умерла 04.07.2018.

Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, возникло у ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты>, выданного 10.04.2019 нотариусом Большесельского нотариального округа Ярославской области ФИО3. Право собственности ФИО1 на жилое помещение так же подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.07.2019.

Согласно выписке из похозяйственной книги №7 Администрации ФИО5 ФИО6 Ярославской области и сведениям, предоставленным Миграционным пунктом ОП «Большесельское» МО МВД России «Тутаевский», в комнате <адрес> по настоящее время зарегистрированы: ФИО1 с 03.11.2015, ФИО4 с 11.01.2016.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Исходя из положений ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст.26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Как указано в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

Постановлением Правительства Ярославской области от 06.03.2017 №169-п утверждён Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Согласно данному порядку право на компенсацию имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие на территории Ярославской области, имеющие в собственности жилые помещения, также расположенные на территории Ярославской области. Компенсация осуществляется в размере 100 процентов оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Компенсация перечисляется льготополучателю, которым является ребёнок-сирота или ребёнок, оставшийся без попечения родителей, на счет банковской организации, указанный в заявлении. Каких-либо указаний на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг социальному учреждению, исполняющему обязанности законного представителя несовершеннолетнего, указанный порядок не содержит.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ между сторонами фактически имеет место договор возмездного оказания услуг, согласно которому заказчик обязан оплатить предоставленные ему услуги.

В соответствии со ст. 155 ч.14 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по день фактической выплаты включительно.

Суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность социального учреждения, исполняющего обязанности законного представителя несовершеннолетнего, за свой счет оплачивать содержание принадлежащего воспитаннику жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги. В силу разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ, данная обязанность лежит лишь на родителях ребёнка, иные законные представители её не несут.

Кроме того, суд учитывает, что право собственности ФИО1 на жилое помещение получило своё подтверждение в свидетельстве о праве на наследство по закону, выданном нотариусом Большесельского нотариального округа Ярославской области ФИО3 10.04.2019. При этом истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества и жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2015 по 30.04.2019. До получения свидетельства о праве на наследство по закону социальное учреждение не имело оснований для принятия каких-либо решений, касающихся жилого помещения, не может нести ответственность по поводу образовавшейся задолженности.

Обязанность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг лежала на ФИО2, являвшейся собственником комнаты с 20.10.2015 по 04.07.2018 ( дата смерти ). Возникшая в указанный период задолженность входит в состав наследственного имущества. Размер задолженности 93773 руб. 20 коп. не превышает кадастровую стоимость жилого помещения, которая согласно выписке из ЕГРН составляет 456 462 руб. После смерти ФИО2 обязанность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных платежей лежит на её наследнике - ФИО1.

По мнению суда, МУ детский дом «Чайка» является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении заявленных к данному лицу исковых требований должно быть отказано. Исковых требований к несовершеннолетней ФИО1 МУП «Коммунальник» не заявлено.

В то же время, согласно материалам дела, в жилом помещении с 11.01.2016 зарегистрирован по месту жительства ФИО4

ФИО4 как дееспособный член семьи ФИО2 и несовершеннолетней ФИО1, последовательно являвшихся собственниками жилого помещения, в силу ст.31 ЖК РФ несёт солидарную с указанными лицами ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, в том числе и обязательствам по оплате коммунальных услуг.

Наличие задолженности за период с 11.01.2016 по 30.04.2019 в сумме 65322 руб. 43 коп. подтверждено материалами дела. Расчёт пени за просрочку платежа за указанный период выполнен в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования о взыскании в пользу истца с ответчика ФИО4 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 11.01.2016 по 30.04.2019 в сумме 65 322 руб. 43 коп., пени за просрочку платежа за период с 11.02.2016 по 22.10.2019 в размере 25701 руб. 57 коп., подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика ФИО4 следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1507 руб., а также, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с учетом того, что истцу снижался судом размер госпошлины, в доход местного бюджета с ответчика ФИО4 пропорционально удовлетворенным требованиям следует взыскать государственную пошлину в размере, превышающем взысканный судом возврат госпошлины истцу, 1423 руб. 72 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Большесельского муниципального района Ярославской области удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО4 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Большесельского муниципального района Ярославской области задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 11.01.2016 по 30.04.2019 в сумме 65 322 руб. 43 коп., пени в сумме 25701 руб. 57 коп., всего 91 024 руб.

Взыскать с ФИО4 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Большесельского муниципального района Ярославской области расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1507 руб.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1423 руб. 72 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 1 месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Судья