Решение № 2-1537/2019 2-1537/2019~М-1373/2019 М-1373/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1537/2019

Дело № 2-1537/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Бердиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указала, что является собственником <адрес> д. <адрес>. Без оформления разрешающей документации истицей произведены работы по перепланировке и переустройству квартиры путем присоединения части лоджии к площади кухни, установке в лоджии дверного блока, проведению работ по утеплению лоджии. В процессе перепланировки и переустройства квартиры вмешательство в несущие конструкции здания не производилось, сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены, права и интересы граждан не нарушены, угрозы жизни и здоровью не имеется, что подтверждается заключением ООО «Смоленское бюро строительных услуг». На общем собрании собственников многоквартирного жилого дома утверждены работы по перепланировке и переустройству принадлежащей истице квартиры.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истицы ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> д. <адрес>. По данным Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение имеет площадь 36,9 кв.м, состоит на кадастровом учете с <дата> с присвоением кадастрового номера № <номер>. Право собственности ФИО1 зарегистрировано <дата> (т. 3 л.д. 3-5).

Как следует из технического заключения, выполненного ООО «Смоленское бюро строительных услуг», в процессе перепланировки и переустройства вышеуказанной квартиры выполнены следующие мероприятия: в объеме лоджии установлен ПВХ дверной блок, в подоконном простенке помещения кухни демонтирован отопительный радиатор, демонтированы оконный и дверной блок с подоконным простенком и часть самонесущей стены, отделяющие помещение лоджии от помещения кухни, часть лоджии присоединена к площади кухни, экран лоджии стены и потолок (вышерасположенная плита) утеплены минераловатной плитой, обшиты ГКЛ, по экрану лоджии установлены стеклопакеты из ПВХ переплетов с двойным остеклением, на экране лоджии установлен отопительный радиатор с подключением к сети отопления квартиры.

Согласно выводам экспертов, в процессе выполнения данных работ вмешательство в несущие конструкции здания не производилось, сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Отопление жилого дома поквартирное от газовых котлов. Присоединение части помещения лоджии к помещению кухни с установкой отопительного радиатора на экране лоджии не повлияет на отопительную систему жилого дома в целом. При перепланировке затронуто общее имущество собственников помещений жилого дома, согласование с собственниками получено. Осуществленные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью по несущей способности.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

В силу части 3 приведенной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу пункта "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном дом

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

При этом, на основании ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 4 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года N 90, площадь лоджий включается в площадь здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Таким образом, в результате произведенных работ по демонтажу подоконной части и стен, помещение лоджии было присоединено к жилому помещению, общая площадь квартиры увеличилась с 36,9 кв.м м до 40,4 кв.м, вследствие чего изменились параметры как самой квартиры, так и многоквартирного жилого дома в целом, что по смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией.

Реконструкция квартиры была осуществлена в нарушение пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, запрещающего использование балконов и лоджий не по назначению.

Истцом была демонтирована часть наружной стены между лоджией и кухней в нарушение проекта многоквартирного жилого дома. При этом, само по себе то обстоятельство, что данные наружные стены являются самонесущими, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку в состав общего имущества включаются как ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Кроме того, в нарушение норм действующего законодательства, при осуществлении реконструкции жилого помещения, при которой использовалась часть стены многоквартирного, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, истцом не было получено согласие всех собственников, а именно законных представителей <данные изъяты> (собственников по 1\12 доли <адрес>), <данные изъяты> (собственника 5\12 долей в <адрес>), <данные изъяты> (собственника <адрес>), законного представителя <данные изъяты><дата> года рождения (собственника 1\5 доли в <адрес>) и др.

Доводы истца о том, что строительные работы в квартире не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не влияют на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом и не создают угрозу жизни и здоровью людей объективно ничем не подтверждены. Заключение экспертов ООО «Смоленское бюро строительных услуг» данные выводы не подтверждает, поскольку предметом визуального осмотра специалиста являлась только квартира истицы. При этом выводы досудебной экспертизы о том, что проведенные в квартире ФИО1 работы не влияют на прочность и устойчивость конструкций здания, не имеют научного обоснования, не подкреплены соответствующими расчетами, а иных доказательств, свидетельствующих о прочности несущих конструкций дома после проведения реконструкции квартиры, а равно, что отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, в суд истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного иска, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова