Решение № 2-73/2020 2-73/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-73/2020

Дело № 2-73/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Приютное 14 апреля 2020 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре судебного заседания Макуцаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в Приютненском районе РК, пенсионный орган) о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что <дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением <номер><...> в Приютненском районе РК в назначении пенсии ей было отказано. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> С исключением данных периодов истец не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации в указанные периоды она направлялась работодателем, заработная плата и должность за ней сохранялись, страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд. Просит суд обязать ГУ-УПФР в Приютненском районе РК включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Установить, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической пенсии, составляет 25 лет на <дата>.

В письменных возражениях представителя ответчика указано со ссылкой на п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, что специальный страховой стаж ФИО1 на <дата> составил 25 лет 01 месяцев 19 дней. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах квалификации, поскольку данные периоды в исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не входят. Таким образом, согласно представленным документам, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 не имеется в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа. Следовательно, оснований для отмены решения об отказе в установлении пенсии не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в Приютненском районе РК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска возражал.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, замещающим государственные, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Подпунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является педагогическим работником и с <дата> по настоящее время работает учителем калмыцкого языка и литературы, русского языка и литературы в МКОУ «Песчаная средняя общеобразовательная школа», то есть в учреждении для детей. Решением ГУ-УПФР в Приютненском районе РК <номер> от <дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не прошло 6 месяцев со дня приобретения права на страховую пенсию по старости. ГУ-УПФР в Приютненском районе РК из специального трудового стажа ФИО1 исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Трудовой книжкой ФИО1 серии <...><номер> подтверждается, что ФИО1 с <дата> принята на работу учителем калмыцкого языка и литературы, <дата> назначена заместителем директора по УВР, по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя калмыцкого языка и литературы в МКОУ «Песчаная СОШ».

Согласно решению ГУ-УПФР в Приютненском районе РК от <дата><номер> в специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – курсы повышения квалификации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации ст. 21 Трудового кодекса РФ относит к числу основных трудовых прав работника. Целью повышения квалификации является обновление их теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных стандартов. Положения ст. 187 Трудового кодекса РФ предусматривают, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

Согласно справке МКОУ «Песчаная СОШ» <номер> от <дата> ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Данные обстоятельства подтверждаются также следующими материалами дела, в частности, выпиской из приказа <номер> от <дата>, из которой следует, что ФИО1 направлена на курсы интенсивного обучения родному языку при центре развития образования в г. Элисте с 20 января по <дата> Приказом <номер> от <дата> ФИО1 командирована на курсы в г. Элиста с 17 февраля по <дата>

Как видно из удостоверений от <дата> и <номер> от <дата>, выданных ФИО1, она с 18 января по <дата>, с 14 августа по <дата> обучалась на курсах учителей калмыцкого языка и литературы в Республиканском институте повышения квалификации работников образования.

ФИО1 прошла с 16 января по <дата>, с 24 ноября по <дата> обучение в БУ ДПО РК «Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования», о чем свидетельствует сертификат <номер> от <дата> и удостоверение о повышении квалификации <номер> от <дата> соответственно.

На основании представленных в материалы дела документов, суд считает установленным факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, с которого производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем данные спорные периоды обоснованно подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии истцу, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно подсчетам пенсионного органа специальный страховой стаж ФИО1 составил 25 лет на <дата>.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (47 дней) составляет 25 лет на <дата>.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, установив, что, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической пенсии, ФИО1 составляет 25 лет на <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий