Решение № 2А-1963/2017 2А-1963/2017~М-1963/2017 М-1963/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-1963/2017

Дело № 2а-1963/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 1221 руб. 90 коп., пени за его неуплату в размере 368 руб. 44 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 является плетельщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 13617:0220001:1947, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 было направлено уведомление, согласно которому он обязан был уплатить земельный налог в сумме 1221 руб. 90 коп. В виду того, что уведомление, направленное налогоплательщику, в установленный срок исполнено не было, ему также направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 08 июля 2013 г. №22331, от 10 ноября 2015 г. №15675, от 12 декабря 2014 г. №9581, от 10 декабря 2013 г. №7807. Требование также оставлено должником без исполнения до настоящего времени, в связи с этим были начислены пени в размере 368 руб. 44 коп. 23 декабря 2016 г. мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца недоимки по земельному налогу за 2012 -2014 г. и пени., который был отменен 17.01.2017.

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2012-2014 г. в сумме 1221 руб. 90 коп. и задолженность по пени по земельному налогу в размере 368 руб. 44 коп., а всего 1590 руб. 34 коп.

В соответствии состатьей 291Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дела в упрощенном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 13617:0220001:1947, расположенный по адресу: <адрес>, а, следовательно, является налогоплательщиком земельного налога, что сторонами не оспаривается

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 8 Налогового Кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 числится задолженность по уплате земельного налога за 2012-2014 г. в сумме 1221 руб. 90 коп.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога в сумме 1221 руб., которое исполнено не было (л.д.14-19).

Доказательств обратного, в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не предоставлено.

В случае наличия недоимки, налогоплательщику направляется требование, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-ОП, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню или компенсацию потерь государственной казны в результате недополученных налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налогов.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 08 июля 2013 г. №22331, от 10 ноября 2015 г. №15675, от 12 декабря 2014 г. №9581, от 10 декабря 2013 г. №7807 (л.д. 6,8,10,12). Указанные требования направлены ФИО1 заказным письмом, о чем свидетельствует реестры отправки заказной корреспонденции (л.д. 7,9,11,13).

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Суд полагает доказанным факт того, что за ФИО1 числится недоимка по земельному налогу за 2012-2014 г. в сумме 1221 руб. 90 коп. и пени в сумме 368 руб. 44 коп., соответственно, у административного истца имеются основания для взыскания указанной суммы задолженности с административного ответчика в предусмотренном порядке.

Принимая во внимание, что задолженность по земельному налогу в установленные законом сроки в полном объеме ответчиком не оплачена, суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу, согласно расчету, представленному налоговой инспекцией (л.д. 2). Размер налога рассчитан правильно, проверен, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, а также, принимая во внимание, что административный ответчик соответствующий расчет суммы задолженности не оспорил, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно части первой статьи 103 КАС Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 61.1, пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взимается в доход бюджета муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, принявшего решение, т.е. в бюджет городского округа Саранск.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из имущественного характера требований, в доход бюджета городского округа Саранск с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. (1590 руб. 34 коп. * 4%, но не менее 400 руб.), от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй указанного кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия недоимку по земельному налогу за 2012-2014 г. в сумме 1221 (одна тысяча двести двадцать один) руб. 90 коп. и пени в сумме 368 (триста шестьдесят восемь) руб. 44 коп., а всего 1590 (одна тысяча пятьсот девяносто) руб. 34 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Саранск в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К. Чибрикин