Постановление № 5-145/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-145/2024

№ 5-145/2024

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июля 2024 года пгт. Кировское

Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Б.И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт.Кировское, <адрес>, (паспорт серия 0314 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС) работающего в <данные изъяты> женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.2 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей,

установил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Б.И.Е. поступило в Кировский районный суд Республики Крым из отдела полиции ОМВД России по <адрес> Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, установлено, что Б.И.Е. по месту своего проживания по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции, одной пластиковой емкости объемом 1,0 л, со спиртосодержащей жидкостью, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей.

Б.И.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина Б.И.Е. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- рапортом ст.УУП ОМВД России по Кировскому району А.У.Э. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

- протоколом изъятия вещей и документов 8208 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- протоколом изъятия вещей и документов 8208 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- объяснением Б.И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

-определением 8203 № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- справкой на физическое лицо (л.д.10-13);

- фото-таблицей (л.д.14);

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой представленные на экспертизу жидкости из полимерной бутылки без обозначения вместимости и оформления, из полимерной бутылки вместимостью 1,5 дм.куб. без оформления являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт). Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на экспертизу жидкостях составила 19,5%, 18,4% (л.д.21-23);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Б.И.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Б.И.Е. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, обстоятельства отягчающие административную ответственность привлечение Б.И.Е. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения Б.И.Е. от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется, учитывая, что совершенное правонарушение ставит под угрозу здоровье людей.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного Б.И.Е. правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Б.И.Е. возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что в полной мере будет соответствовать принципу справедливости, а также целям наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

С учетом изложенного, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Ввиду чего при назначении наказания суд полагает необоримым изъять из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции, а именно: полимерный пакет черного цвета в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится одна полимерная ёмкость объемом 2,0 л частично заполненная спиртосодержащей жидкостью и одна полимерная бутылка объемом 1,0 л, частично заполненная спиртосодержащей жидкостью находящиеся на хранении в ОМВД России по Кировскому району Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Б.И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт серия 0314 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей с изъятием из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции, а именно: полимерный пакет черного цвета в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится одна полимерная ёмкость объемом 2,0 л частично заполненная спиртосодержащей жидкостью и одна полимерная бутылка объемом 1,0 л, частично заполненная спиртосодержащей жидкостью находящиеся на хранении в ОМВД России по Кировскому району Республики Крым.

Разъяснить Б.И.Е., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Кировскому району), ИНН <***>, КПП 910801001, БИК 013510002, ОКТМО 35616000, номер счета получателя платежа 03100643000000017500, к/с 40102810645370000035, КБК 18811601331019000140 УИН 18880491242010983934.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.

Судья Г.Д. Церцвадзе