Решение № 2-217/2017 2-217/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-217/2017

Гр.дело №2- 217 /17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

судьи Сапранковой Е.Д.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 об обязании произвести работы по очистке,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось с иском к ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что Согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 купила лесные насаждения на территории <адрес> Ермаковского лесничества Ермаковского сельского (им. Ванеева ООО) участкового лесничества квартал №, выдел 4, выдел 10, выдел 11, лесосека 36 на площади 0,36 га для осуществления заготовки древесины в объеме 25 куб.м.

Согласно сообщению о нарушениях требований лесного законодательства, при проведении рубок от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ специалистом КГБУ «Ермаковское лесничество» при осмотре указанного лесного участка выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,36 га.

На абрисе зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

Актом осмотра мест рубок зафиксировано допущенное лесопользователем нарушение, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,36 га. Факт захламления мест рубок подтверждается следующими документами: акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ с абрисом лесосеки; сообщение о нарушениях требований лесного законодательства.

Ссылаясь на нормы Закона, просит обязать ФИО1 произвести работы по очистке мест рубок квартал №, выдел 4, выдел 10, выдел 11, лесосека 36 Ермаковского лесничества Ермаковского сельского (им. Ванеева ООО) участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество» (площадь подлежащая очистке - 0,36 га) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, третье лицо КГБУ « Ермаковское лесничество» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали, о чем предоставили в суд соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии со статьей 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно статье 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.

Согласно статье 25 ЛК РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) обозначаются на картах лесов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений статьи 55 ЛК РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В соответствии со статьёй 76 ФЗ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 ЛК РФ, от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства <адрес> (далее - Положение о Министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти <адрес> (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, <адрес>, законов края, правовых актов <адрес> и <адрес> осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Как установлено в судебном заседании, Согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 купила лесные насаждения на территории <адрес> Ермаковского лесничества Ермаковского сельского (им. Ванеева ООО) участкового лесничества квартал №, выдел 4, выдел 10, выдел 11, лесосека 36 на площади 0,36 га для осуществления заготовки древесины в объеме 25 куб.м.

Согласно сообщению о нарушениях требований лесного законодательства, при проведении рубок от ДД.ММ.ГГГГ, акту осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ специалистом КГБУ «Ермаковское лесничество» при осмотре указанного лесного участка выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,36 га.

На абрисе зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

Актом осмотра мест рубок зафиксировано допущенное лесопользователем нарушение, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,36 га. Факт захламления мест рубок подтверждается следующими документами: акт осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ с абрисом лесосеки; сообщение о нарушениях требований лесного законодательства.

Доказательства невозможности соблюдения лесопользователем указанных выше правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, в ходе проверки не представлены.

Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного суд, и с учетом разумности срока, необходимого для выполнения возложенной обязанности, суд находит необходимым удовлетворить требование истца в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по очистке мест рубок квартал №, выдел 4, выдел 10, выдел 11, лесосека 36 Ермаковского лесничества Ермаковского сельского (им. Ванеева ООО) участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество» (площадь подлежащая очистке - 0,36 га)

С учетом положений ч.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец, действуя в интересах РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, учитывая нематериальный характер иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести работы по очистке мест рубок квартал №, выдел 4, выдел 10, выдел 11, лесосека 36 Ермаковского лесничества Ермаковского сельского (им. Ванеева ООО) участкового лесничества КГБУ «Ермаковское лесничество» (площадь подлежащая очистке - 0,36 га) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ФИО1 300 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения решения суда в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд.

Председательствующий Е.Д.Сапранкова