Решение № 2-525/2024 2-525/2024~М-491/2024 М-491/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-525/2024

Дело № 2-525/2024

УИД 66RS0027-01-2024-001032-64

Мотивированное
решение изготовлено 27.12.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Гольцман С.В.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца ФИО2,

- ответчиков ФИО3, ФИО4,

- помощника прокурора г. Ивделя Алябышева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-525/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обосновании иска указал, что является нанимателем спорного жилого помещения и зарегистрирован в нем на основании договора социального найма № от 22.11.2023. Вместе с ним в квартире постоянно зарегистрированы и проживают члены его семьи: супруга ФИО5, малолетние дети К., К.. Ответчики членами его семьи не являются, имея регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в него никогда не вселялись, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, добровольно сняться с регистрационного учета не желают. Ответчик ФИО3 имеет на праве собственности другое жилое помещение, где фактически проживает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО5, Администрация Ивдельского городского округа.

Определением от 14.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме по изложенным в иске основаниям. ФИО1 указал, что согласился вселить семью ответчика в квартиру по <адрес> за определенное денежное вознаграждение, но полагает, что с учетом длительности периода проживания, данная сумма будет незначительной, примерно около 1 000 руб. в месяц, при этом не отрицал, что действительно писал заявление на включение ответчиков в договор социального найма, сам из данного жилого помещения выехал и обязанности нанимателя с момента выезда не исполнял.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования истца не признал, указав, что вселению в спорную квартиру им препятствует сам истец. Пояснил, что ранее с супругой были зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. В указанную квартиру на условиях договора социального найма их вселил истец, при этом в указанной квартире последний не проживал и по достигнутой договоренности должен был сняться с регистрационного учета. С момента вселения в 2011 году он (истец) с супругой фактически непрерывно проживал в данной квартире на условиях социального найма, исполняя все обязанности нанимателя: оплачивал жилищно-коммунальные услуги, содержал квартиру в надлежащем состоянии, производил текущий ремонт, обустроил быт. В 2016 году дом признали аварийным и ФИО6 сообщил, что сниматься с регистрационного учета не будет. В 2020 году он (ответчик) приобрел квартиру по <адрес>, так как жилье приходило в негодность. После того, как в нижерасположенной квартире съехали жильцы, в их квартире по <адрес> в зимнее время стало невозможно проживать: было холодно, так как квартира снизу не отапливалась, перемерзала вода, канализация. В связи с этим они стали проживать в приобретенной квартире, но окончательно вещи вывезли из квартиры по <адрес> в 2024 году перед сносом дома. После того, как дом был снесен, взамен утраченного было выделено спорное жилое помещение, однако ФИО6 сказал им, что ключи они не получат. Он пытался вести переговоры с истцом с целью урегулирования данного спора, но ФИО6 во вселении отказывает.

Ответчик ФИО4 требования истца не признала, поддержала позицию ФИО3, дополнив, что фактически ФИО6 с семьей в спорной квартире не проживает, сдает её в наём.

Представитель третьего лица Администрации Ивдельского городского округа Казьмина М.В., действующая на основании доверенности от 01.03.2024, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила письменный отзыв, указав, что ответчики были включены в договор социального найма жилого помещения № от 22.11.2023, заключенного в отношении спорного жилого помещения, правомерно, на основании постановления Администрации Ивдельского городского округа от 20.11.2023 № «Об утверждении списка граждан, отселяемых из аварийного жилищного фонда во вновь построенный 40-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и о предоставлении жилых помещений этим гражданам». В соответствии с положениями ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, если иного не предусмотрено федеральным законом.

Третье лицо на стороне истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное по месту регистрации, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа при надлежащем извещении в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств не направил.

Помощник прокурора г. Ивделя Свердловской области Алябышев А.А. в заключении указал на наличие оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку ответчики членами семьи истца не являются.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 60,61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 21.10.1997 по 13.12.2023 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

04.06.2012 Между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа, действующего от имени собственника жилого помещения Глав Ивдельского городского округа (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи жилое помещение по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение согласно п. 3 Договора вселяются следующие члены его семьи: ФИО3, ФИО7 (в настоящее время Лобода) Е.А.

Основанием для включения ответчиков в договор социального найма послужило заявление ФИО1 на имя директора МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа от 01.06.2012.

После заключения договора социального найма ответчики вселились в данное жилое помещение, а 18.07.2012 оформили постоянную регистрацию по месту жительства, которая сохранялась до 01.02.2024.

Как пояснили в судебном заседании ФИО3 и ФИО4, после их вселения истец ФИО1 выехал из данного жилого помещения по достигнутой договоренности и должен был сняться с регистрационного учета, тем самым, фактически отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма. На протяжении 12 лет истец в жилом помещении не появлялся, расходы по его содержанию не нес. Они полностью оплачивали коммунальные услуги, делали ремонт, проживали в квартире на условиях социального найма. Их выезд в 2020-2022 г.г. носил вынужденный характер в связи с тем, что квартире в связи с ветхостью дома стало невозможно проживать. На момент расселения дома задолженности по оплате коммунальных услуг не имелось. Лицевые счета, оформленные на имя нанимателя ФИО1, фактически оплачивались ответчиками.

Допрошенные в судебном заседании свидетели В., П. подтвердили указанные обстоятельства, указав, что после вынужденного выезда семьи ответчиков из жилого помещения в квартире оставались их вещи. Которые они окончательно вывезли перед сносом дома в феврале 2024 года.

Истец ФИО1 не оспаривал факт и обстоятельства вселения ответчиков в данное жилое помещение, а также факт своего постоянного выезда из него более 10 лет назад.

Как указано в отзыве Администрации Ивдельского городского округа Постановлением Администрации Ивдельского городского округа от 05.11.2014 № жилой дом, в котором было расположено указанное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что дом снесен в феврале 2024 года.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст. ст. 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу положений ст. ст. 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, а также, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании постановления Администрации Ивдельского городского округа от 20.11.2023 № «Об утверждении списка граждан, отселяемых из аварийного жилищного фонда во вновь построенный 40-квартрный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и о предоставлении жилых помещений этим гражданам», 22.11.2023 между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа, действующего от имени собственника жилого помещения – Главы Ивдельского городского округа (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в соответствии с п. 3 Договора вселяются ФИО3, ФИО4

Акт приема-передачи жилого помещения подписан с ФИО1 22.11.2023.

12.01.2024 заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому в спорное жилое помещение вселены также члены семьи нанимателя: жена ФИО5, сыновья К., дд.мм.гггг года рождения, К., дд.мм.гггг года рождения.

Из копии финансово-лицевого счета, выданной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО1 с дд.мм.гггг, его жена ФИО5 и дети К., К. – с дд.мм.гггг, а также ФИО3, ФИО8 с дд.мм.гггг с указанием – не являются членами семьи.

Лицевой счет по оплате коммунальных услуг открыт на имя нанимателя.

Согласно выписке из ЕГРН указанная квартира находится в собственности Ивдельского городского округа.

ФИО4 в собственности иного жилья не имеет.

ФИО3 с дд.мм.гггг на праве собственности на основании договора купли-продажи принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 36,2 кв.м.; с дд.мм.гггг на основании свидетельства о праве на наследство по закону 1/20 доля в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>.

За ФИО9, его супругой и детьми по данным ЕГРН жилые помещения на праве собственности не числятся.

По смыслу действующего жилищного законодательства Российской Федерации равное с нанимателем и другими членами его семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, истец указал, что они в спорное жилое помещение не вселились, членами его семьи не являются, расходов по оплате коммунальных услуг не несут.

Вместе с тем, ответчики в судебном заседании указывали, что вселению в квартиру препятствует сам истец, который после получения жилого помещения взамен ветхого жилья, в котором они фактически проживали, и перезаключения договора социального найма, не передает им ключи, при этом истец и члены его семьи также в спорной квартире фактически не проживают.

Требование о признании не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> истец к ответчикам, проживавшим в данном жилом помещении более 12 лет на условиях социального найма, до расселения дома и предоставления взамен другой квартиры, не предъявлял.

Ответчики были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя по заявлению самого ФИО1, с согласия наймодателя в лице МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ивдельского городского округа, с внесением соответствующих изменений в договор социального найма и оформлением постоянной регистрации по месту жительства.

Доводы истца, что вселенные в жилое помещение ответчики членами его семьи не являются, судом отклоняются, поскольку при указанных обстоятельствах закон допускает вселение нанимателем и иных лиц, не состоящих с ним в родственных отношениях.

Администрация Ивдельского городского округа, как собственник обоих жилых помещений, не оспаривала законность вселения ответчиков в квартиру по адресу: <адрес> и последующего включения их в договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, напротив, указала, что включение их в договор социального найма от 22.11.2023 является законным.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку после предоставления истцу жилого помещения по адресу: <адрес> в порядке, предусмотренном ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен подлежащего сносу, ответчики правомерно были включены в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя и данные права не утратили, от прав и обязанностей по договору социального найма добровольно не отказались, сохраняют интерес к вселению в жилое помещение, однако данному вселению препятствует сам истец, суд полагает требования ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, не подлежащими удовлетворению.

Наличие либо отсутствие в собственности ответчиков жилых помещений не может ставить в зависимость возможность признания по таким основаниям утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, лиц, которые приобрели право пользования по договору социального найма, поскольку жилое помещение не предоставлялось сторонам вновь как нуждающимся в предоставлении жилого помещения и состоящим на соответствующем учете. Наличие либо отсутствие нуждаемости в данном случае правового значения для разрешения заявленных исковых требований не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

И.Н. Новикова