Постановление № 5-94/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-94/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 июля 2021 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

в отношении заместителя главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 заместителем Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраковым И.Э. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он в период с 16 июля 2020 г. по 16 августа 2020 г. включительно умышленно не выполнены законные требования прокурора, предусмотренные Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», надлежащие меры по рассмотрению представления Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры от 08 июля 2020 г. №657ж-20 и устранению нарушений в установленный законом срок, заместителем главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 приняты не в полном объеме.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, заместитель главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что в установленный представлением месячный срок технически невозможно было выполнить все установленные законом процедуры для заключения муниципального контракта, с его стороны были предприняты все необходимые действия для выполнения представления прокурора, в настоящее время выполнено благоустройство всех контейнерных площадок.

В судебном заседании помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Рузаева К.Н. пояснила, что собранные материалы свидетельствуют о наличии достаточных оснований, послуживших поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, как и наличии достаточных доказательств о том, что у должностного лица имелась возможность в срок выполнить указанные требования прокурора. Полагает, что должностное лицо заместитель главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 должен понести административную ответственность, однако, учитывая, что в настоящее время должностным лицом приняты меры для выполнения требований прокурора, не настаивает на строгом наказании.

Заслушав объяснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой в ходе проверки по обращению ФИО1 по факту несоблюдения администрацией Вышневолоцкого городского округа требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления установлены нарушения требований действующего законодательства.

В ходе проверки установлено:

1.По адресу: <...> между домами № 78 и № 76 специальная контейнерная площадка не имеет бетонного или асфальтового покрытия, что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10.).

2.По адресам: Тверская область, г. Вышний Волочек, возле <...> на перекрестке дорог ул. Б. Зайцева и ул. Чапаева, напротив <...> напротив <...> напротив <...> напротив д. № № 21, 23 по ул. Баумана, напротив <...> специальные контейнерные площадки не имеют бетонного или асфальтового покрытия и подъездного пути для автотранспорта, что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10.

3.По адресу: <...> контейнерная площадка не ограничена бордюром и зелеными насаждениями по периметру, расстояние от контейнеров до жилых домов составляет 12,5 м., что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10.

В соответствии с частями 1,2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с пунктом 24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако, в нарушение указанных норм законодательства Администрация не организовала места накопления ТКО, а также своевременный сбор и вывоз твердых коммунальных отходов и мусора, что привело к возникновению стихийных свалок твердых коммунальных отходов.

В связи с выявленными нарушениями 08.07.2020 в адрес Администрации Вышневолоцкого городского округа заместителем Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраковым И.Э. внесено представление об устранении нарушений законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами №657ж-20, в соответствии с которым в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

В ходе проверки установлено, что представление получено адресатом 16.07.2020 и его рассмотрение по резолюции главы Вышневолоцкого городского округа ФИО3, поручено заместителю главы администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО2

Таким образом, заместитель главы администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО2 являлся ответственным за рассмотрение и устранение нарушений требований федерального законодательства по представлению от 08.07.2020 №657ж-20.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к установленной законом ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако надлежащие меры по рассмотрению представления Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры от 08.07.2020 за №657ж-20 и устранению нарушений в установленный законом срок, заместителем главы администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО2, приняты не в полном объеме.

Из содержания ответа администрации Вышневолоцкого городского округа на указанное представление от 28.08.2020 №1328-сб, зарегистрированного в межрайонной прокуратуре 28.08.2020 следует, что представление рассмотрено 14.08.2020 и выявленные нарушения в ходе ранее проведенной проверки учтены, за последние три года в 2020 году в бюджет муниципального образования Вышневолоцкий городской округ выделены средства для обустройства мест (площадок) для сбора твердых коммунальных отходов. Проведена процедура согласования размещения мест (площадок) сбора ТКО по адресам: ул. Мира, д.61, на пересечении ул. Чапаева, ул. Б. Зайцева, напротив <...> ул. Мира, д.72, ул. М. Горького, д.15, ул. Баумана, напротив домов №21, 23, напротив д.16 по ул. Правды, г. Вышний Волочек с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области. 24.08.2020 будет подписан и заключен муниципальный контракт с подрядной организацией на разработку проектно-сметной документации по оборудованию контейнерных площадок на территории Вышневолоцкого городского округа, а также на выполнение строительно-монтажных работ по обустройству мест (площадок) на территории Вышневолоцкого городского округа.

Постановлением главы Вышневолоцкого городского округа от 09.07.2020 №285 утвержден реестр размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вышневолоцкого городского округа, в которые вошли объекты по адресам: <...> поворот на женскую исправительную колонию; <...>; Тверская область, г. Вышний Волочек, пересечение улиц Ржевский тракт с ул. Цветочной; <...> поворот Быкова Гора (около автобусной остановки); <...> автобусная остановка «Автокомбинат»; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

24.08.2020 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Управлением жилищно- коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа и ООО «Центр проектирования зданий и сооружений» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по благоустройству контейнерных площадок на территории Вышневолоцкого городского округа на сумму 308 000 рублей, в том числе 6 площадок по адресам: ул. Цнинская наб., поворот на женскую исправительную колонию (<...> автобусная остановка «Автокомбинат» (<...> (<...> (остановка автобуса №15) (<...> (<...> указанным в административном исковом заявлении.

Выполненные работы по муниципальному контракту № от 24.08.2020 приняты по акту № 27 от 15.09.2020.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 18.11.2020 между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа и ООО «ГринЛайн» заключен муниципальный контракт № на выполнение комплекса работ по благоустройству контейнерных площадок на территории Вышневолоцкого городского округа на сумму 2151960 рублей, в соответствии с п. 3 которого срок выполнения работ - с даты заключения контракта по 21.12.2020.В связи с тем, что подрядчик не приступил к выполнению принятых на себя обязательств и не выполнил в установленный срок работы, руководствуясь требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа в адрес ООО «ГринЛайн» направлено уведомление о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (исх. № 1600-са от 23.12.2020).

В связи с расторжением муниципального контракта №, 08.02.2021 Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа были внесены изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2021 финансовый год.

Постановлением Администрации Вышневолоцкого городского округа от 09.03.2021№65 «О внесении изменений в постановление Администрации Вышневолоцкого городского округа от 09.07.2020 № 285 «Об утверждении реестра размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вышневолоцкого городского округа» в схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вышневолоцкого городского округа, а также в реестр размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Вышневолоцкого городского округа включены 6 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе по адресам: ул. Мира, д.72, ул. Мира, д.61 (остановка автобуса №15), ул. Котовского, д.70, ул. Вагжанова, д.64, ул. Б. Зайцева-Чапаева, ул. Баумана, Д-21.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 15.03.2021 между Управлением жилищно- коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа и Обществом с ограниченной ответственностью «Отличного Качества Сервис» заключен муниципальный контракт № на выполнение всего комплекса работ по благоустройству контейнерных площадок на территории Вышневолоцкого городского округа в отношении 29 площадок, в т.ч. 6 площадок по адресам: ул. Цнинская набережная, поворот на женскую исправительную колонию (<...> автобусная остановка «Автокомбинат» (<...> (<...> (остановка автобуса №15) (<...> (<...>. Срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01.07.2021 (п.3.1).

В предмет заключенного между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа и ООО «Отличного Качества Сервис» муниципального контракта на выполнение всего комплекса работ по благоустройству контейнерных площадок на территории Вышневолоцкого городского округа от 15.03.2021 вошла только часть перечисленных в административном иске контейнерных площадок по адресам: ул. Цнинская наб., поворот на женскую исправительную колонию; ул. Ржевский тракт, автобусная остановка «Автокомбинат»; ул. Мира, <...> (остановка автобуса №15); ул. М. Горького, <...>, тогда как остальная часть контейнерных площадок, на которых по результатам проведенной Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, не охвачена указанным контрактом, а предусмотренный контрактом комплекс работ по благоустройству контейнерных площадок по указанным в нем адресам на момент рассмотрения дела не выполнен.

Таким образом, по результатам рассмотрения представления меры по оборудованию специальных контейнерных площадок по указанным адресам приняты не в полном объеме.

19.04.2021 Вышневолоцким межрайонным судом рассмотрено административное дело по административному иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства Администрации Вышневолоцкого городского округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер по оборудованию специальных контейнерных площадок в соответствии с действующим законодательством, возложении обязанности принять меры по оборудованию специальных контейнерных площадок с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченных бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и подъездным путем для автотранспорта.

Решением суда бездействие Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, связанное в том числе с непринятием мер по оборудованию специальных контейнерных площадок, отраженных в представлении прокуратуры от 08.07.2020 № 657ж-2020, признано незаконным.

На основании распоряжения главы города Вышний Волочек № от <дата> ФИО2 принят на муниципальную службу в Администрацию г. Вышний Волочек на должность заместителя главы Администрации г. Вышний Волочек.

В соответствии с п.4 распоряжения и.о. главы города Вышний Волочек №940-р от 21.10.2019 «Об упразднении и переименовании структурных подразделений и должностей администрации города Вышний Волочек» должность заместителя главы администрации г. Вышний Волочек переименована в должность заместителя главы Администрации Вышневолоцкого городского округа.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, ответственным за допущенные нарушения является заместитель главы администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО2, поскольку он, выполняя управленческие функции в данной организации, находясь по месту фактического осуществления деятельности администрации г. Вышний Волочек по адресу: 171163, <...>, в период с 16.07.2020 по 16.08.2020, умышленно не принял достаточных мер к выполнению законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в результате чего допустил нарушения, выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении представления Вышневолоцкой межрайонной прокуратуры от 08.07.2020 №657ж-2020 об устранении нарушений требований федерального законодательства в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующею от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в умышленном бездействии либо в совершении действий, направленных на невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Законодатель возлагает на лицо, получившее требование прокурора, обязанность по его рассмотрению и предоставлению информации, в установленный срок. В случае несогласия лица с требованиями о предоставлении информации, ему предоставлено право на обращение в суд с соответствующим заявлением о признании требования незаконным.

Вина заместителя главы Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 заключается в том, что у должностного лица имелась реальная возможность организовать исполнение требования прокурора в установленные сроки, но им умышленно не принято достаточных мер к выполнению законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность должностного лица заместителя главы Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО4, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 апреля 2021 г.; копией представления заместителя Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патракова И.Э. об устранении нарушений законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами №657-ж от 08 июля 2020 г., полученного администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области 16 июля 2020 г.; копией ответа заместителя Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 от 28 августа 2020 г. на представление; копией Решения Вышневолоцкого городского суда от 19 апреля 2021г., коипей сообщения финансового управления администрации Вышневолоцкого городского округа от 29.01.2021г., копией сообщения Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Вышневолоцкого городского округа от 22.01.2021г., копией муниципального контракта от 15.03.2021г., копией должностной инструкции заместителя Главы Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области от 11.01.2021 г.

Таким образом, судья признает должностное лицо заместителя главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц следующие виды административного наказания административный штраф от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, должностного лица заместителя Главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 по делу не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, должностного лица заместителя Главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 судья учитывает совершение должностным лицом действий, направленных на исполнение требований прокурора.

Согласно положениям части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания должностному лицу заместителю главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2, в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность.

С учетом установленных обстоятельств, полагаю необходимым назначить должностному лицу заместителю главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать заместителя главы администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 695001001, УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), ОКТМО 28701000, номер счета получателя платежа 40101810600000010005, банк получателя: Отделение Тверь, БИК 042809001, КБК 41511690010016000140).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Некрасов

УИД 69RS0006-01-2021-001625-51

1версия для печати