Решение № 2-1368/2020 2-1368/2020~М-694/2020 М-694/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1368/2020

Дело номер УИД номер

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Н.Новгород

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гришиной Н.А.,

при секретаре Громовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО о признании помещения непригодным для оказания услуг, запрете осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратился в суд с иском к ФИО о признании непригодным для оказания услуг общественного питания нежилого помещения, принадлежащего ответчику, и находящемуся по адресу: адрес, указывая на то, что данное помещение сдается ответчиком в аренду для функционирования питейного заведения, осуществляющего круглосуточную продажу закусок, пива, водки и других спиртных напитков, в том числе, в ночное время суток. При этом, Управлением Роспотребнадзора выявлены нарушения правил торговли и санитарно-эпидемиологических требований, которые явились основанием для привлечения к административной ответственности и до сего дня не устранены. Поэтому, просит запретить ответчику использовать нежилое помещение для предоставления услуг общественного питания до устранения установленных нарушений.

В судебном заседании истец ФИО поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, принято определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах Н.Новгорода, Богородском районе, отдела полиции номер УМВД России по Н.Новгороду, ЗАО "Жилищная управляющая компания", ООО "Консалтинг Групп" в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были своевременно и надлежащим образом извещены. Не сообщили суду о причинах своей неявки, не просили об отложении судебного разбирательства.

Выслушав доводы истца, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным в части и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

В силу требований пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В пункте 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статья 42 Конституции РФ предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статьям 1, 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (питание, водоснабжение условия быта, труда, отдыха), не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО проживает по адресу: адрес.

Собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес является ответчик ФИО (л.д.85-87).

С дата по дата в данном нежилом помещении располагался бар «Родная бочка» ООО «Дефенс», что подтверждается письменными документами.

Постановлением по делу об административном правонарушении от дата ООО «Дефенс» привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ. Потерпевшим был признан ФИО

В частности, из названного процессуального документа следует, что в баре «Родная бочка» для посетителей кафе-бара не оборудованы туалет и раковина для мытья рук, что является нарушением п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в баре «Родная бочка» отсутствует система вытяжной вентиляции отдельная от системы вентиляции жилого дома, что является нарушением п.4.6 СП 2.3.6.1079-01. Кроме того, установлены нарушения п.5.1, 5.2, 5.5, 5.16 СП 2.3.6.1079-01.

По сообщению прокуратуры Ленинского района Н.Новгорода от дата, в баре «Родная бочка», располагающемся в адрес в нарушение ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии и без сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, подтверждающих легальность ее оборота. За истекший период дата. составлен 21 протокол об административных правонарушениях по ч.ч.2, 3 ст.14.16 КоАП РФ, ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, а также изъято 136 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.23).

дата между ФИО и ООО "Консалтинг Групп" заключен договор аренды вышеуказанного нежилого помещения (л.д.22).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от дата ООО "Консалтинг Групп" привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.17, ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и установлено, что в баре «Родная бочка» в адрес допущены нарушения ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д.17-20).

Согласно заключению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах Н.Новгорода, Богородском районе от дата (л.д.2 дела номер), в баре «Продуктовый уголок», расположенном по адресу: адрес выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, а именно: в баре «Продуктовый уголок» отсутствует самостоятельная система вытяжной вентиляции, отдельная от системы вентиляции жилого дома, что является нарушением п.4.4, п.4.5, п.4.6 СП 2.3.6.1079-01.

Отсутствие вентиляции в организации общественного питания ухудшает условия проживания жителей вышеуказанного жилого дома, способствует распространению запахов от приготовления пищи, приводит к повышенной влажности в помещениях бара, что при систематическом раздражении обонятельных рецепторов у человека может вызвать рефлекторные реакции, проявляющиеся в раздражении и воспалении слизистых оболочек глаз и носа, к аллергическим реакциям, обострению хронических заболеваний органов дыхания и даже вызвать приступы астмы.

Постановлением по делу об административном правонарушении от дата ООО "Консалтинг Групп" за вышеуказанные нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 привлечено к ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кафе-бар «Продуктовый уголок» на срок 90 суток.

По сообщению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах Н.Новгорода, Богородском районе (л.д.84), до настоящего времени информация об устранении нарушений не поступала. Указанное несоответствие требованиям СП 2.3.6.1079-01 нарушает права граждан на здоровую окружающую среду, несет угрозу здоровью граждан и нежилое помещение не пригодно для предоставления услуг общественного питания.

Из пояснений истца также следует, что кафе-бар до сего дня функционирует, никакие нарушения не устранены.

Доказательств обратного суду не представлено и материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО является обязанным лицом к неукоснительному соблюдению санитарных требований при использовании принадлежащего ей нежилого помещения и, в том числе, при сдаче его в аренду под кафе-бар и установленный допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами факт неисполнения таковых обязательств, суд приходит к однозначному выводу, что для устранения выявленных нарушений ответчику должно быть запрещено использовать нежилое помещение для предоставления услуг общественного питания до устранения нарушения санитарного законодательства - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и соблюдения требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Однако, требование ФИО о признании нежилого помещения не пригодным под деятельность для предоставления услуг общественного питания удовлетворению не подлежит.

Ни единого доказательства, свидетельствующего о том, что нежилое помещение, принадлежащее ФИО, не пригодно вообще для предоставления услуг общественного питания, суду для оценки с иными фактическими данными не представлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Запретить ФИО использовать нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес для предоставления услуг общественного питания до устранения нарушений требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В иске ФИО к ФИО о признании нежилого помещения непригодным для предоставления услуг общественного питания отказать.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Н.Новгорода заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Федеральный судья: Н.А.Гришина