Апелляционное определение № 33-2106/2026 от 19 марта 2026 г.

УИД 72RS0025-01-2024-003028-46

Дело № 33-2106/2026

(Номер дела в суде первой инстанции № 2-4526/2024)


апелляционное определение

г. Тюмень 20 марта 2026 года

Тюменский областной суд в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.,

при ведении протокола секретарем Загородных Е.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в лице представителя ФИО2 на определение Центрального районного суда г. Тюмени от 17 апреля 2025 года, которым постановлено:

«Взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате проезда в размере 240 рублей, почтовые расходы в размере 384,04 рубля»,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с заявлением о взыскании с ОСФР по Тюменской области судебных расходов: расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб., почтовых расходов в размере 384,04 руб., расходов на проезд – 240 рублей (л.д.62-65).

Требования мотивированы тем, что определением Центрального районного суда г. Тюмени от 18.06.2024 года прекращено производство по делу в связи с отказом от исковых требований по делу № 2-4526/2024 по иску ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении периодов в трудовой стаж. Интересы истца в рамках судебного производства представляло ООО «Протект Групп» на основании договора об оказании услуг № 01/11 от 01.11.2023. Представитель принимал участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции 25.04.2024, 14.05.2024, 27.05.2024, 18.06.2024, что подтверждается записями в журнале учета посетителей, который ведется судебными приставами на пропускном пункте в здании суда. В ходе судебного разбирательства вопрос о взыскании судебных расходов не ставился. Услуги представителя в рамках договора оплачены в размере 30000 руб., что подтверждается распиской приема-передачи денежных средств 04.07.2024, актом приема-передачи оказанных услуг. При рассмотрении дела представителем истца были понесены почтовые расходы в сумме 384,04 рубля, а также расходы на общественный транспорт в размере 240 рублей.

Письменных возражений на заявление не поступило.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении, не явились.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен ответчик ОСФР по Тюменской области в лице представителя ФИО2, в частной жалобе просит определение отменить (л.д.185-187).

Указывает, что основанием отказа от иска явилась необоснованность требований к ОСФР по Тюменской области, до истечения окончания срока рассмотрения его заявления о корректировке сведений ИЛС, при том, что срок рассмотрения данного заявления был приостановлен в рамках действующего законодательства. Решение об отказе внесения сведений ИЛС ответчиком не принималось, права ФИО1, не нарушались.

На частную жалобу поступили письменные возражения представителя ФИО1 – ФИО4, в которых просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.

В ходе рассмотрения частной жалобы 16.03.2026 судье апелляционной инстанции было принято решение о ее рассмотрении с извещением лиц, участвующих в деле, в связи с необходимостью приобщения новых доказательств, приложенных к частной жалобе, в связи с чем судебное заседание назначено на 18.03.2026.

В судебное заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Тюменской области, истец ФИО1 при надлежащем извещении не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Проверив материалы дела, приобщив новые доказательства, обсудив доводы частной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что определением Центрального районного суда г. Тюмени от 17.04.2024 прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о включении периодов работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчёт трудового стажа (л.д. 58-59) на основании заявления истца об отказе от иска со ссылкой на добровольное удовлетворение ответчиком его требований (л.д. 54-55).

В связи с предъявлением иска и рассмотрением дела в суде первой инстанции истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб., расходы по оплате проезда в размере 240 руб., почтовые расходы в размере 384,04 рубля.

Разрешая заявление о взыскании судебных расходов по делу, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 98, 100, ч.1 ст.101 ГПК РФ, установив факт несения истцом заявленных им расходов по делу, учитывая сложность рассматриваемого дела, а также с учетом отказа от иска взыскал с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате проезда 240 руб., почтовые расходы 384,04 рубля.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При обращении в суд с исковыми требованиями 11.03.2024 ФИО1 указывает, что 30.11.2023 им было подано заявление в ОСФР по Тюменской области о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, 06.12.2023 ответчиком принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет на 3 месяца до 07.03.2024. Истец считает указанный срок неразумным и необоснованным, в связи с чем обратился в суд с указанным иском (л.д.5-7).

Из приобщенного в качестве нового доказательства заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет следует, что с таким заявление истец обратился 05.12.2023 (л.д. 190-196).

Решением ОСФР по Тюменской области от 06.12.2023 рассмотрение заявление ФИО1 было приостановлено в соответствии с п.9 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального лицевого (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утверждённого Постановлением Пенсионного Фонда РФ от 15.10.2019 № 519п, с 06.12.2023 до предоставления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более, чем до 07.03.2024 (л.д.31, 197).

Из уведомления № 02-13/832 от 06.12.2023 ОСФР по Тюменской области следует, что по заявлению ФИО1 от 05.12.2023 о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений(дополнений) в индивидуальный лицевой счет, принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления, в связи с направлением запросов об истребовании документов, подтверждающих страховой стаж. По результатам поступивших документов о принятом решении заявителю будет сообщено дополнительно (л.д.30).

Решением ОСФР по Тюменской области от 01.03.2024 восстановлен срок рассмотрения заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д. 198).

20.03.2024 ОСФР по Тюменской области принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета откорректированы (л.д. 199, 200-204).

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-4526/2024, 17.06.2024 от представителя истца ФИО7 - ФИО3 в суд поступило заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, мотивированное тем, что ответчик включил заявленные сроки трудовой деятельности в страховой стаж после подачи искового заявления в суд (л.д.54).

Общим принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу, что следует из содержания гл. 9 АПК РФ, гл. 10 КАС РФ и разъясняется в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Согласно разъяснения в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В подобных случаях, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19.01.2010 года N 88-О-О, возложение обязанности компенсации истцу понесенных им судебных расходов на ответчика основывается на том, что истец заявлял правомерные требования, которые были фактически признаны ответчиком и добровольно им удовлетворены в ходе процесса.

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 81 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Приказом СФР от 11.07.2023 N 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно п.2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

Согласно п.7 Порядка в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченное лицо территориального органа СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 3 настоящего Порядка, запрос об их представлении (далее - межведомственный запрос).

Согласно п.8 Порядка в случае непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса документов по запросу территориального органа СФР территориальный орган СФР приостанавливает срок рассмотрения заявления до представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, запрошенных территориальным органом СФР в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, и (или) по истечении трех месяцев со дня приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения заявления восстанавливается (п.9).

Территориальный орган СФР извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока рассмотрения заявления способом, указанным в заявлении (п.9).

Согласно п.11 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" уполномоченный территориальный орган СФР:

принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке);

принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке);

направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Из анализа представленных в материалы дела доказательств следует, что заявление ФИО1 в ОСФР по Тюменской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) лицевого учета и внесение уточнений в него, на момент обращения в суд с иском не было рассмотрено по существу, производство по заявлению было приостановлено уполномоченным органом в установленном порядке для истребования дополнительных сведений. Решение об отказе в удовлетворении заявления от 05.12.2024 ответчиком не принималось. При этом при поступлении необходимых документов в адрес пенсионного органа, приостановленный срок был возобновлен и принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, что свидетельствует о том, что на момент обращения с иском 11.03.2024 права истца пенсионным органом нарушены не были.

Более того, истец в исковом заявлении указывал о своем несогласии со сроками приостановления рассмотрения заявления, что и явилось основанием для предъявления заявленных требований.

Между тем, на основании заявления ФИО1 от 05.12.2023 корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) лицевого учета и внесение уточнений в него произведена ОСФР по Тюменской области в установленные сроки, что свидетельствует об отсутствии добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований, и, как следствие, отказ от иска не был обусловлен добровольным удовлетворением требований истца ответчиком.

На основании изложенного, определение Центрального районного суда г. Тюмени от 17.04.2025 года о взыскании судебных расходов подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о взыскании понесенных расходов при производстве по делу № 2-4526/2024.

Частная жалоба ОСФР по Тюменской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Центрального районного суда г. Тюмени от 17 апреля 2025 года отменить, разрешить вопрос по существу, в удовлетворении заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о взыскании судебных расходов отказать.

Частную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить.

Председательствующий судья С.М. Котова

Определение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2026 года.