Решение № 2-241/2019 2-241/2019(2-2418/2018;)~М-2257/2018 2-2418/2018 М-2257/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-241/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Черномаз И.В к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал и пояснил суду, что ФИО1 на основании Решения Кинельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Указанным решением за ФИО1 признано право собственности на данный объект недвижимости в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным и состоит из двух участков: земельный участок №(1) расположен под жилым домом, земельный участок №(2) не граничит с земельным участком под домом, расположен на некотором отдалении, используется истцом в качестве огорода. Указанный земельный участок используется с момента предоставления наследодателю, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. В установленном законом порядке, право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус: «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях уточнения и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, которым был подготовлен межевой план границ земельного участка, состоящего из двух контуров, указанных на чертеже земельных участков и их частей с номерами: <данные изъяты> контур № межевого плана и <данные изъяты>) - контур № межевого плана. По результатам межевания площадь земельного участка :<данные изъяты>) расположенного под жилым домом, принадлежащим истцу, составила <данные изъяты> кв.м., площадь земельного участка :<данные изъяты> - <данные изъяты> кв.м., общая площадь двухконтурного земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе. Споров по границам нет. Пересечений с границами смежных земельных участков не выявлено, права, и законные интересы других лиц при этом не затрагиваются. Для проведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №, истец обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, однако, получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ. на том основании, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. По мнению регистрирующего органа конфигурация учитываемого земельного участка согласно материалам инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Так, при уточнении границ данного земельного участка было установлено, что фактическая площадь участка равна <данные изъяты> кв. м., и совпадает с площадью, указанной в правоустанавливающем документе прежнего собственника - свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако из содержания материалов инвентаризации земель населенных пунктов Богдановской волости <адрес>, следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, (больше от фактической площади земельного участка на <данные изъяты>м). В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Для установления границ данного участка кадастровым инженером был использован План из землеустроительного дела по инвентаризации земель кадастрового квартала №, изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ., однако, как указано в уведомлении о приостановлении государственного Кадастрового учета, конфигурация учитываемого земельного участка на плане инвентаризации отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению. Вышеуказанный межевой план содержит в качестве неотъемлемой части заключение кадастрового инженера, из содержания которого следует, что графические материалы (документы) к правоустанавливающим документам - отсутствуют, и по результатам выездной обработки измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Наличие технической ошибки в материалах инвентаризации в части указания контура земельного участка, а также площади данного объекта недвижимости создают истцу препятствия в осуществлении прав собственника данного объекта недвижимости. Истец лишен в настоящее время возможности во внесудебной порядке реализовать свои права собственника на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами. Подтвердить местоположение границ принадлежащего Истцу на праве собственности земельного участка возможно в сложившейся ситуации лишь в судебном порядке. Вместе с тем землепользование данным многоконтурным земельным участком с кадастровым номером № осуществляется с момента его предоставления, границы участка закреплены на местности забором и согласованы со смежными землепользователями в индивидуальном порядке с каждым, споров по границам, не имеется. Более того, Истец не претендует на увеличение площади своего участка согласно материалам инвентаризации земель, а напротив - желает приведения значения площади объекта в соответствии с правоустанавливающим документом и фактическими границами, даже путем уменьшения декларируемой в материалах инвентаризации площади участка. Однако отсутствие графических материалов подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, на местности <данные изъяты> более лет создают истцу препятствия в осуществлении прав собственника данного земельного участка. В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании вышеизложенного, просит установить границы земельного, участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями: 1<данные изъяты>

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление за подписью главы администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области, ФИО5, о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

В материалах дела имеется отзыв Администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Богдановской сельской администрацией Кинельского района. Постановлением администрации сельского поселения Богдановка № от ДД.ММ.ГГГГ. указанному объекту недвижимости указанному объекту был присвоен адрес: <адрес> После смерти гр. ФИО3 указанным земельным участком владеет гр. ФИО1 Ранее уточнение и согласование границ земельного участка прежним собственником (ФИО3) не проводилось. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обращался в администрацию сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области по вопросу согласования границ своего участка площадью <данные изъяты>м, был составлен и подписан соответствующий акт. Земельный участок с кадастровым номером № является двухконтурным, состоит из двух участков, границы которых закреплены на местности забором, при этом информация о наличии споров по данным границам у администрации сельского поселения Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области отсутствует. Кроме того, согласно материалам инвентаризации земель населенных пунктов Богдановской волости <адрес>, выполненным ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ году, земельный участок принадлежащий ФИО3 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, состоит из двух контуров площадью <данные изъяты> га соответственно, общая площадь составляет <данные изъяты> га. Однако указанное значение площади не соответствует размеру площади участка, предоставленного ФИО3 Постановлением Богдановской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> га. Таким образом, имеются основания полагать, что при проведении работ по инвентаризации земель исполнителем (ОАО «ВолгоНИИгипрозем») были допущены ошибки в части соответствующих измерений. С учетом вышеизложенного администрация сельского поселения Богдановна муниципального района <адрес> полагает возможным и не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №. находящегося по адресу; <адрес>

Представители третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Основанием для государственной регистрации права собственности Черномаз И.. на земельный участок явилось решение Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1 признано право собственности на земельный участок, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29). Решение суда ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка с кадастровым номером №, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.18).

Установлено, что ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, было приостановлено (л.д.36-37).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что представленный ФИО1 межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Представителем истца ФИО1 – ФИО2 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.23).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что на данный земельный участок имеются материалы инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ Так же к данному межевому плану приложено решение суда о признании за ФИО1 права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Фактическая площадь земельного участка на данный момент составляет <данные изъяты> кв.м. По данным материалов инвентаризации в точках <данные изъяты> уточняемый участок граничит с соседним земельным участком (собственник ФИО6), по фактической съемке уточняемый участок граничит с соседними участками в точках <данные изъяты> (собственник ФИО6), что подтверждает данную часть границы. Соседний участок с кадастровым номером №собственник ФИО6) граничит с уточняемым земельным участка в точках <данные изъяты>(согласно кадастровому учету), однако фактическая граница уточняемого участка с соседним участком продолжается по точкам <данные изъяты>, что соответствует материалам инвентаризации в точках <данные изъяты> с небольшими отклонениями не превышающими допуска и норм действующего законодательства. Границы уточняемого земельного участка в точках <данные изъяты> граничат с землями общего пользования, что соответствует материалам инвентаризации в точках <данные изъяты> меры длин линии в данных точках имеют небольшие отклонения не превышающих допуска и норм действующего законодательства. Границы уточняемого участка в точках <данные изъяты> граничат с землями общего пользования, что так же подтверждается материалами инвентаризации, но меры длин линий имеют некоторые разночтения между собой (материалы инвентаризации и фактические границы). Это связанно с тем, что фактическое ограждение, фактическое местоположение строений, площадь участка согласно правоустанавливающим Документам соответствует действительному на данный момент положению границ (точки <данные изъяты>), а согласно точкам представленным в плане инвентаризации (№№ граница уточняемого земельного участка не соответствует действительности, и площадь участка (согласно плана инвентаризации) превышает площадь уточняемого земельного участка согласно сведениям представленным в правоустанавливающих документах. Границы участка закреплены на местности.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.38).

В материалах дела имеются материалы инвентаризации земель населенных пунктов Богдановской волости Кинельского района Самарской области пос. Красный Ключ за ДД.ММ.ГГГГ год, в частности, «Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала №» (л.д.32-оборотная сторона-34), в которых имеется Сравнительная ведомость общих площадей землепользователей (землевладельцев) территории пос. Красный Ключ Богдановской волости Кинельского района Самарской области и план границ земельного участка.

При этом, при сопоставлении границ земельного участка истца, сведения о котором содержатся в материалах инвентаризации и границ земельного участка по данным межевания следует, что границы земельного участка, установленные в ходе проведения межевых работ, практически полностью располагаются в границах земельного участка, которые были определены в ходе проведения инвентаризации (л.д.61).

Суд считает, что поскольку границы земельного участка, установленные в ходе межевания, практически совпадают с границами земельного участка, сведения о которых содержатся в материалах инвентаризации, суд считает, что данный план сопоставления границ земельного участка подтверждает существование границ спорного земельного участка на местности более 15 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Черномаз И.В удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка со следующими значениями:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –