Решение № 2-3/65/2019 2-3/65/2019~М-3/71/2019 М-3/71/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-3/65/2019

Дело №2-3/65/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Лебяжье 20 июня 2019 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Г.,

с участием заместителя прокурора Лебяжского района Кировской области Антипова Р.В.,

при секретаре Санниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Лебяжское городское поселение Лебяжского района Кировской области в лице администрации Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Лебяжское городское поселение Лебяжского района Кировской области в лице администрации Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области (далее – ответчик) о возложении обязанности принять меры по ликвидации несанкционированной свалки. В обоснование иска указано, что прокуратурой Лебяжского района в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства 27.05.2019г. на территории Лебяжского городского поселения, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> обнаружена свалка твердых бытовых отходов в виде хаотично разбросанных предметов бытового назначения, пластиковых бутылок, пластиковых пакетов, строительного мусора и т.д. Примерный объем сваленных отходов составляет около 3 куб. метров, высотой около 0,5 м., площадью около 20 кв.м. Указанная свалка расположена через дорогу по <адрес>, напротив дома по адресу: <адрес>, <адрес>, на склоне.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что администрация Лебяжского городского поселения, уклоняясь от решения отмеченных вопросов местного значения, допускает бездействие, выражающееся в не организации регулярной очистки территории муниципального образования от отходов производства и потребления в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Непринятие мер по ликвидации несанкционированнй свалки влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст.42 Конституции РФ.

На основании изложенного, и.о. прокурора просит суд обязать администрацию Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Примерный объем сваленных отходов составляет около 3 куб. метров, высотой около 0,5 м., площадью около 20 кв.м.

В судебном заседании заместитель прокурора Лебяжского района Кировской области Антипов Р.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, на их удовлетворении настаивает.

Представитель ответчика – администрации Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области в судебное заседание не явился, от главы администрации Лебяжского городского поселения ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с заявленными исковыми требованиями согласны, с местом расположения данной свалки согласны.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.ст.9, 15 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, которая обеспечивается посредством соблюдения природопользователями основных принципов охраны окружающей среды, закрепленных в ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения (пп.4 п.1 ст.11 Федерального закона №131-ФЗ).

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ, ч.1 ст.7 Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов и организация благоустройства территории поселения.

Как установлено в судебном заседании, усматривается из материалов дела и сторонами по существу не оспаривается, на территории Лебяжского городского поселения, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположена свалка твердых бытовых отходов в виде хаотично разбросанных предметов бытового назначения, пластиковых бутылок, пластиковых пакетов, строительного мусора и т.д. Примерный объем сваленных отходов составляет около 3 куб. метров, высотой около 0,5 м., площадью 20 кв.м. (л.д.6-11).

В судебном заседании также установлено, что на день рассмотрения дела ответчиком меры к ликвидации несанкционированной свалки не предприняты, что влечёт нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования и.о. прокурора Лебяжского района Кировской области подлежат удовлетворению.

Нарушения требований и норм природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

Учитывая, что выявленные нарушения затрагивают интересы круга лиц, точный состав которых определить невозможно, требования и.о. прокурора заявлены обоснованно.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования и.о. прокурора Лебяжского района Кировской области в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование Лебяжское городское поселение в лице Муниципального казённого учреждения Администрация Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области принять меры к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной на территории Лебяжского городского поселения Лебяжского района Кировской области на земельном участке <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Кировский областной суд, путём подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Е.Г.Михеева