Постановление № 5-18/2021 5-199/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-18/2021

Дело № 5-18/2021г.

(УИД 65RS0017-01-2020-001813-55)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 марта 2021 года г. Холмск

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 КонстА.вны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, (согласно протокола) не работающей, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18:29 часов находилась в пассажирском поезде пригородного сообщения Холмск – Томари - Холмск №, на станции Северной г. Холмск, по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушили требования Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16.

ФИО1 при рассмотрении дела не участвовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства судебным извещением, которое возвращено оператором почтовой связи в адрес суда с отметкой «Возвращено по истечении срока хранения», что расценивается судом как умышленное уклонение от получения судебной корреспонденции, при обязанности получать направленную в её адрес судебную корреспонденцию, что также свидетельствует о злоупотреблении ФИО1 своими процессуальными правами, что недопустимо в силу пунктов 3 и 4 ст.1, пункта 1 ст.10 ГК РФ.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; …; выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п «в, г» п. 4 Правил).

Указом Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 года №16 с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу норм названного Указа, в редакции действующей в период рассматриваемых правоотношений, граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях, на парковках, в лифтах (п.п.4.2).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18:29 часов, в нарушении п.п.4.2 п.4 Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16, находилась в пассажирском поезде пригородного сообщения Холмск – Томари - Холмск № на станции Северной, расположенной по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски.

Указанные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, при этом факт допущенного административного правонарушения признается самой ФИО1, которая собственноручно указала в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, что была без маски, потому что она порвалась.

При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Характеризующий материал в отношении ФИО1, и сведения о её имущественном положении отсутствуют.

Признание вины в совершенном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО1, судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, судья, в целях исправления ФИО1, считает возможным назначение ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 КонстА.вну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Фимушкин