Решение № 2А-355/2020 2А-355/2020~М-320/2020 А-355/2020 М-320/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-355/2020

Административное дело №а-355/2020.

УИД: 26RS0№-77.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«16» сентября 2020 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием:

прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, Почтовая, Локомотивная, Привокзальная, возложении обязанности регистрации права собственности на данные автомобильные дороги, возложении обязанности устранить дефекты дорожного покрытия автомобильной дороги по <адрес>,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с административным иском к администрации муниципального образования села <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, Почтовая, Локомотивная, Привокзальная, возложении обязанности регистрации права собственности на данные автомобильные дороги, возложении обязанности устранить дефекты дорожного покрытия автомобильной дороги по <адрес>, указав, что прокуратурой района на основании решения коллегии прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и надзора в сфере исполнения законодательства о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.

Согласно Устава муниципального образования села <адрес> к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации муниципального образования села Красногвардейского от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения села Красногвардейского, в котором числятся автомобильные дороги по <адрес>, протяженностью 0,82 км, <адрес>, протяженностью 1,972 км, <адрес>, протяженностью 1,01 км., <адрес>, протяженностью 1,07 км.

Вместе с тем, установлено, что право муниципальной собственности на указанные автомобильные дороги в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Установлено, что в нарушение п.п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» асфальтовое покрытие автомобильной дороги по <адрес> имеет многочисленные дефекты в виде выбоин.

При этом меры по ремонту автомобильной дороги администрацией муниципального образования села Красногвардейского не принимались.

В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений главе муниципального образования <адрес>, однако меры к устранению допущенных нарушений органом местного самоуправления не приняты.

Просит суд: признать незаконным бездействие администрации муниципального образования села <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,972 км., <адрес>, протяженностью 0,82 км., <адрес>, протяженностью 1,01 км., <адрес>, протяженностью 1,07 км., села <адрес>, а также в не устранении дефектов дорожного покрытия в виде выбоин по <адрес> края;

обязать администрацию муниципального образования села <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,972 км., <адрес>, протяженностью 0,82 км., <адрес>, протяженностью 1,01 км., <адрес>, протяженностью 1,07 км., села <адрес>;

обязать администрацию муниципального образования села <адрес> устранить дефекты дорожного покрытия автомобильной дороги по <адрес> в виде выбоин в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Представитель административного ответчика, глава администрации муниципального образования села <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия и о признании административного искового требования в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей известны.

В судебном заседании с учётом признания административного иска административным ответчиком помощник прокурора <адрес> ФИО4 просила суд, принять признание иска административным ответчиком.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, представил письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также в заявлении указал, что последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признание иска административным ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административных исковых требований административным ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска административным ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований административным ответчиком и принятие его судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при признании административным ответчиком административного иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 45, 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Принять признание иска административным ответчиком – администрацией муниципального образования села <адрес>.

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, Почтовая, Локомотивная, Привокзальная, возложении обязанности регистрации права собственности на данные автомобильные дороги, возложении обязанности устранить дефекты дорожного покрытия автомобильной дороги по <адрес>, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования села <адрес>, выразившееся в непринятии мер, направленных на регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,972 км., <адрес>, протяженностью 0,82 км., <адрес>, протяженностью 1,01 км., <адрес>, протяженностью 1,07 км., села <адрес>, а также в не устранении дефектов дорожного покрытия в виде выбоин по <адрес> края.

Обязать администрацию муниципального образования села <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести регистрацию права муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения по <адрес>, протяженностью 1,972 км., <адрес>, протяженностью 0,82 км., <адрес>, протяженностью 1,01 км., <адрес>, протяженностью 1,07 км., села <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования села <адрес> устранить дефекты дорожного покрытия автомобильной дороги по <адрес> в виде выбоин в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.